黑石城的水晶矿脉被发现后，李恪建议合理开发，既避免资源浪费，又防止技术泄露。李世民下令设立 “西域能源司”，由阎立德兼任司长，负责水晶矿的开采、管理与技术研发。能源司制定严格制度：矿工待遇大幅提升，禁止奴役百姓；水晶开采实行 “配额制”，优先供应能量研究署与民生领域；同时在矿场周边设立防御工事，确保安全。
黑石城的水晶矿脉规模远超预期，经能量研究署勘察，矿脉绵延数十里，水晶储量足够大唐使用数十年。如何合理开发这一资源，成为大唐面临的重要问题。李恪向李世民建议：“水晶矿是重要的战略资源，不能盲目开采，需兼顾民生、技术研发与安全防御，避免重蹈影先生奴役矿工的覆辙。”
李世民深以为然，下令设立 “西域能源司”，总部设在黑石城，由阎立德兼任司长，统筹水晶矿的各项事务。阎立德上任后，首先制定了矿工管理制度：废除奴役制，面向西域百姓招募矿工，每月发放粮食与俸禄，比普通工匠待遇高三成；矿场内设立医馆、食堂与宿舍，保障矿工的生活与健康；每日工作不超过六个时辰，禁止打骂矿工，违反者严惩不贷。
这一制度出台后，西域百姓纷纷报名应聘，矿场很快便招募到足够的矿工。曾经悲惨的矿场，如今充满了生机，矿工们脸上露出了久违的笑容。一名曾被影先生掳为奴隶的矿工感激地说：“多谢朝廷，让我们能靠自己的双手吃饭，还能照顾家人，这是以前想都不敢想的日子！”
在开采管理上，能源司实行 “配额制”：每月开采的水晶，三成供应能量研究署，用于技术研发与改良；四成用于民生领域，如水晶动力机、灌溉设备等；两成用于军事，研发更先进的防御武器；一成作为储备，应对突发情况。同时，严禁将水晶出售给外国商人，防止技术泄露。
为确保矿场安全，阎立德还在矿场周边修建了防御工事：围绕矿场筑起两丈高的围墙，设立十个了望塔，配备百名士兵昼夜巡逻；矿场入口安装能量检测仪，防止可疑人员携带危险物品进入；与安西都护府建立联络机制，一旦遇到袭击，可随时请求支援。
能量研究署也派出十名技术官员，常驻矿场，指导矿工科学开采，避免水晶资源浪费。技术官员还研发出 “水晶筛选机”，能快速区分水晶的品质，将优质水晶用于精密仪器，普通水晶用于民生机械，大大提升了资源利用率。
西域能源司的设立，不仅让水晶矿得到合理开发，还带动了黑石城的发展。矿场周边逐渐形成了集市，商人纷纷前来售卖商品，酒店、客栈也陆续开张，黑石城从一座废弃古城，变成了西域的重要城镇。
阎立德将矿场的运营情况奏报给长安，李世民看后十分满意：“能源司做得好！既利用了资源，又保障了百姓福祉，还兼顾了安全，这才是大唐该有的治理方式。” 他还下令，将西域能源司的模式推广到其他矿产资源的管理中，如河东煤矿、江南铁矿等，推动大唐资源开发的规范化与人性化。
李恪也对能源司的工作给予肯定：“水晶矿是大唐的财富，只有用在正途上，才能真正造福百姓，增强国力。未来，我们还要继续探索水晶技术的更多用途，让它成为大唐盛世的助力。”
在西域的阳光下，水晶矿场的矿工们正有序地开采，防御工事上的士兵警惕地巡视，集市上的商人热情地吆喝，一幅繁荣稳定的画面，正在黑石城徐徐展开。