周阳心中一喜。
【瞌睡了就有人送枕头！这个【公共政策解读】来得太是时候了！接下来开员工大会，宣讲改革方案，正好用得上！】
离开城西总站后，周阳又马不停蹄地走访了其他几个公交场站、维修车间和调度中心。
每到一处，他都与基层员工面对面交流，耐心倾听他们的心声和诉求，详细记录他们提出的问题和建议。
一天下来，虽然嗓子都快说干了，但效果是显着的。
周阳亲民的作风，务实的态度，以及那番推心置腹的讲话，像一股暖流，迅速在金桥公交集团的基层员工中传递开来。
原本弥漫在集团内部的悲观、抵触情绪，得到了极大的缓解。
取而代之的，是一种审慎的乐观和观望的期待。
“听说了吗？新来的周局长，亲自到我们车队来了！”
“是啊是啊，一点架子都没有，还给我们递水擦汗呢！”
“周局长说了，改革是为了让咱们日子更好过，不是要砸咱们饭碗！”
“我看这位周局长，是真心想干点实事的人！”
稳住了基层员工，周阳开始着手准备金桥公交集团的整体改革方案宣讲大会。
他让小李和小赵加班加点，根据收集到的员工意见和实际情况，对原有的改革草案进行了多轮修改和完善。
方案的核心，就是围绕着“人、车、线、服务、管理”五个方面进行大刀阔斧的改革。
引入新的、市场化的管理团队，打破原有的僵化体制。
全面优化公交线路，淘汰利用率低的线路，加密需求旺盛的线路，引入大数据分析进行科学规划。
大规模更新老旧公交车，采购一批新能源环保公交车，提升乘坐舒适度和安全性。
狠抓服务质量，对司乘人员进行系统培训，建立严格的奖惩机制。
改善司乘人员的薪酬待遇和工作条件，激发他们的积极性。
理顺与政府的财政补贴关系，确保补贴资金真正用到实处。
几天后，金桥公交集团全体员工大会在市工人文化宫的大礼堂召开。
主席台上，周阳端坐中央，神情严肃而自信。
台下，黑压压地坐满了金桥公交集团的员工，从一线司机、乘务员、维修工，到各科室的办事员、中层干部，足有上千人。
会场里，气氛有些凝重，也有些躁动。
大家都知道，今天的会议，将决定金桥公交的未来，也将决定他们每个人的命运。
周阳清了清嗓子，对着话筒，用沉稳而有力的声音开口说道：“同志们，今天我们召开这次大会，主题只有一个，那就是金桥公交集团的改革！”
他没有念稿子，而是用平实而恳切的语气，直接切入主题。
“金桥公交的问题，由来已久，积重难返。这一点，在座的每一位，都深有体会。”
“市民不满意，员工有怨气，企业常亏损，政府很头疼。”
“这样的局面，必须改变！再不改，金桥公交就真的没有出路了！”
周阳的目光缓缓扫过台下，语气中带着一丝痛心，也带着一丝决绝。
【公共政策解读（初级）】技能悄然生效。
周阳感觉自己的思路变得异常清晰，那些原本有些枯燥和复杂的政策条文，在他脑海里自动转化成了通俗易懂的语言。
“我知道，大家最关心的是什么。”
周阳话锋一转，直指核心。
“改革会不会让我们失业？改革会不会降低我们的待遇？改革会不会又是新瓶装旧酒，换汤不换药？”
台下响起一阵轻微的骚动，显然周阳说到了大家的心坎里。
“我今天，就给大家吃一颗定心丸！”
周阳加重了语气，掷地有声地说道。
“第一，关于大家担心的裁员问题。我向大家郑重承诺，这次改革，我们的主要目标是优化结构，提升效率，而不是简单粗暴地裁减人员！”
“对于因为岗位调整、技能不适应等原因，确实无法在现有岗位继续工作的同志，我们将提供转岗培训机会，帮助大家适应新的工作要求。”
“对于年龄偏大、身体状况不佳，或者确实不愿意接受新岗位的老同志，我们也会积极与市人社局等部门协调，研究制定合理的内部退养、提前退休或者经济补偿方案，确保大家的合法权益得到保障，生活有着落！”
这番话说得非常实在，也非常有人情味。
台下许多上了年纪的老员工，脸上露出了释然的表情，原本紧绷的心弦，也松弛了不少。
“第二，关于薪酬待遇问题。”
周阳继续说道，声音里充满了鼓动性。
“过去，金桥公交的薪酬体系，存在很多不合理的地方。干好干坏一个样，干多干少一个样，这严重挫伤了大家的积极性。”
“新的薪酬体系，将彻底打破这种‘大锅饭’！”
“我们将建立以岗位职责、工作绩效、服务质量为核心的薪酬分配机制。简单来说，就是能者多劳，多劳多得！优质优酬，劣罚劣汰！”
“开安全车、跑优质线、服务态度好的优秀司乘人员，你们的工资、奖金，一定会噌噌往上涨！”
“那些技术过硬、爱岗敬业的维修师傅们，你们的价值，也一定会得到充分体现！”
“当然，对于那些工作不负责任、服务态度恶劣、甚至违规违纪的人，对不起，新的金桥公交，不欢迎你们！”
周阳的语气变得严厉起来，眼神锐利如鹰。
台下，一片寂静。
大家都听明白了，未来的金桥公交，不再是混日子的天堂，而是奋斗者的舞台。
“第三，关于财政补贴和企业发展。”
周阳开始解释这个相对复杂的问题。
“以前，金桥公交每年都拿国家不少补贴，但为什么还年年喊亏损？钱都去哪儿了？”
他没有直接点明李金桥等人的腐败问题，但意思已经很明确了。
“新的补贴机制，将更加透明、更加规范、更加精准！”
“每一分补贴，都要用在刀刃上！用在更新车辆上，用在改善场站设施上，用在提高员工福利上，用在提升服务质量上！”