先锋三年,一月三十日。
清晨的阳光洒落在健康城政务新区的崭新楼宇上面。
经过十天的公示筹备、机构划转、人员定岗与细则落地,由九州元首陆绍远亲笔签署颁行的《九州香烟专卖法》,于今日清晨零时整正式生效。
九州烟草专卖、官方专营的全新时代,自此正式拉开帷幕。
健康城内提前规划好的政务新区最核心的一栋全新制式公务大楼,今日迎来落成启用与机构揭牌的双重盛典。
这栋通体规整、庄严肃穆的新式办公楼,是九州行政院提前统筹规划、专为国家级专营机构预留建设的专属驻地。
大楼外墙采用了沉稳的深灰立面搭配利落规整的建筑线条,前面的广场开阔洁净,绿植、灯柱、礼宾配套设施一应俱全。
早在揭牌仪式之前,大楼已全面完成精装施工、设备调试与场地消杀等全部筹备工作,达到随时入驻办公的标准。
而今天九州烟草总局、九州烟草总公司正式成立,这栋提前备好的标杆办公楼,也正式交由两大机构作为总部驻地投入使用。
清晨七点多,大楼前面的广场上已经来了不少人。人多,但秩序非常好。
广场上划分了专门的礼宾区、工作人员队列区和列席区,各部的派驻干部、烟草系统首批选调的公职人员、后勤值守人员都列队站好,穿着统一的制服,姿态端正。
几家官方报社的记者也已经就位,老式相机的镜头已经对准了大楼正门的位置,等着记录这个九州财政改革和行业规制的重要节点。
整个场面庄重肃穆,没什么人喧哗,一看就是九州国家级专营机构揭牌的阵仗。
大楼正门左侧的墙体上,挂着一块厚重的鎏金牌匾,被鲜红的绒布严严实实地盖着。
里面就是今天要正式亮相的招牌——九州烟草总局、九州烟草总公司(只属于九州行政院副部级单位)。
按照九州行政院的安排,这次成立的烟草机构实行一套机构、两块牌子的模式,政企合一,专卖专营,既管行业行政管理和市场稽查,也管全九州烟草的产销统筹和经营管控,核心就是“统一领导、垂直管理、全域专营”。
八时三十分,两辆汽车平稳驶入广场,全场人员瞬间立正行礼。
行政院院长彭立清、财政部部长周慕云先后下车,亲临现场出席揭牌大典,为九州烟草体系新机构揭牌赋能。
彭立清今天穿了一件深蓝色的绍远装,神态从容。周慕云则穿着一身黑色的绍远装,脸上还带着掩饰不住的笑意——事实上,从上车到现在,他嘴角简直比AK还难压,那点弧度就没有放下来过。
作为财政部长,周慕云太清楚即将成立的九州烟草总公司意味着什么了。
在此之前,九州的香烟行业虽然也有税收,但由于缺乏统一的监管体系,偷税漏税现象十分普遍,大量的利润流入了私人和地方的口袋,九州官方的财政从中获得的收益远远低于应有的水平。
而专卖制度一旦全面推行,从烟叶种植到卷烟销售的每一个环节都将置于九州官方的严格管控之下,所有的利润都将通过专卖体系层层上缴国库。
他粗略估算过,仅香烟专卖一项,每年能为中央财政带来的净收入就在数十亿元以上——这还是保守估计。
如果加上后续的盐行业的专卖改革,财政收入的增长空间将更加可观。
对于一个正在大规模搞建设、到处都需要花钱的九州本土来说,这笔钱无异于雪中送炭。
彭立清和周慕云走上台阶,与等候在此的各部门负责人一一握手寒暄。
随后,彭立清站到大楼门前正中位置,面向众人,清了清嗓子,朗声说道:
“诸位,今天是先锋三年一月三十日,《九州香烟专卖法》正式生效的日子。
根据元首的指示和行政院的决议,九州烟草总局暨九州烟草总公司,于今日正式挂牌成立!”
他转过身,走到那块被红绸遮盖的牌匾旁,伸手抓住红绸的一角,用力一拉。
红绸滑落,露出了一块黑底金字的大牌匾,上书八个大字——
“九州烟草专卖总局”
下方还有一行稍小的字:“九州烟草总公司”。
掌声就好像潮水一般的响起,经久不息。
彭立清退后半步,与周慕云和朱率通等人并肩站在牌匾两侧,让记者拍照。
老式的闪光灯噼里啪啦地响了一阵之后,仪式进入下一段议程。
新任烟草总局局长朱率通站到牌匾旁边,面向广场上列队的全体人员,清了清嗓子,大声说道:
“各位领导,各位同仁,今天是一个值得铭记的日子。《九州香烟专卖法》正式生效,九州烟草总局、九州烟草总公司也于今日正式挂牌成立。这是九州财税体制改革迈出的重要一步,也是我们九州官方对重点行业加强管理的关键举措。”
他顿了顿,目光扫过全场,继续说道:
“往后,所有香烟的生产、批发、运输、销售,都必须纳入专卖管理体系,依法经营,依法纳税。任何违反专卖法的行为,都将受到法律的严厉制裁。”
他的语气缓和了一些:
“当然,专卖不是为了卡老百姓的脖子,而是为了让这个行业更加有序、更加健康地发展。对于守法经营的商户和企业,我们烟草局会给予充分的保护和扶持。”
“我们烟草总局的全体同仁,一定会秉公执法、廉洁奉公,把这个行业管好、理顺,不辜负元首和行政院对我们的信任。”