从湛城视察舰载机部队回来之后，陆绍远又投身到了繁重的工作之中。
政务楼，一号会议室
一场关乎新收复的高丽与台岛两地未来命运的重要会议正在这里召开。
参加会议的都是南方机关的核心班底：
南方机关民政院总理彭立清，工业部部长徐世钧，教育部长张文远，交通部部长李光武，以及有着“南方财神爷”之称的财政部部长周慕云，每个人负责的事务都和南方的发展息息相关。
主持会议的，自然是南方的最高统帅陆绍远。
“诸位，”陆绍远环视了一圈，声音清晰又平稳的说道，“高丽、台岛战事已毕，接下来，就是如何消化、建设这两块新收复的土地了，对于高丽，我的意见是，要逐步地、稳妥地将其发展为我们南方的一个新行省，彻底纳入我们的版图体系之中。”
他这话一出，会议室内的气氛明显变得更加热闹了起来。
彭立清、徐世钧等人眼中都闪过激动之色，开疆拓土！这是几百年来，脚下这片古老土地在被西方列强和东瀛轮番欺凌、割地赔款之后，第一次真正意义上的反向扩张！其象征意义和历史意义，都是无比巨大的。
“当然，我知道，这并不是一件简单的事情，这个实现的过程急不得，也不能用蛮力。”
陆绍远继续说道，“怎么平稳过渡，怎么有效治理，怎么让这两地的百姓真正归心，这就要靠在座的各位同僚，一起努力，拿出具体的章程来，现在，我们先从民政开始，彭总管，你先说说。”
彭立清扶了扶眼镜，打开面前的文件夹，语气沉稳地开始汇报：“少帅，各位。对于高丽，我们民政院的初步计划是‘安民、均田、立威’三步走。”
“首先，是‘安民’，大战过后，高丽民生凋敝，面对这个情况，我们民政院立刻组织大规模的粮食、药品等救济物资进入高丽，稳定社会，防止饥荒和瘟疫，同时，我们将派遣精干的工作组下沉到村镇，宣传我们的政策，消除当地百姓因长期受东瀛鬼子压迫而产生的恐惧和误解。”
“其次，是‘均田’，高丽原有的土地兼并问题严重，大量土地集中在少数亲东瀛的地主和贵族手中，我们将推行土地改革，没收那些罪大恶极的亲东瀛地主土地，分配给无地或少地的农民，只收取合理的赋税，这一招，是争取占人口绝大多数的农民支持的关键，而具体实行怎样的分配制度还需要下一步计划。”
“最后，是‘立威’。对于那些在东瀛统治时期为虎作伥、欺压百姓的高丽奸，以及被俘的、民愤极大的东瀛官兵，我们将组织公审大会，在高丽百姓面前公开审判、处决！用事实和我们的手段说话，宣告旧时代的结束，树立起我们南方机关的权威和正义性！”
他顿了顿，补充道：“至于台岛，情况则有所不同，岛上同胞对我们认同感较强，心向故土。这个过程会温和许多，主要以恢复秩序、发展经济、改善民生为主，辅以必要的去东瀛化教育，不过现在都还只是明确了大致方向，具体细节还要由我们内部进行细分讨论。”
陆绍远点了点头，表示认可，他补充强调道：“彭总管说得很好，对这个过程，我们一定要把握‘怀柔’的核心，要让当地的百姓，无论是高丽人还是台岛同胞，真切地看到我们与鬼子的不同！我们不是新的掠夺者，我们是带来秩序、公平和希望的解放者。”
他目光扫过众人：“对于那些高丽本土残留的、可能抱有独立思想的有志之士，我们要区别对待，能拉拢的，适当拉拢，给予一定的位置和名誉，实在拉拢不了的，只要他们不搞武装叛乱，也先不必过于逼迫。“
”记住，老百姓是最实在的，谁让他们吃饱饭，过上安稳日子，他们就跟着谁！只要我们工作做到位，让高丽百姓切实感受到，跟着我们南方，日子一天比一天好，还有谁会跟着那些空谈‘主义’的人去造反呢？粮食，总比那些虚无缥缈的口号要实在得多！”
“少帅高见！”彭立深以为然，“民生才是根本，接下来我们民政院将会召开会议讨论具体的实施方案。”
“好，民政的思路大致如此，接下来，听听我们工业部的宏伟蓝图。”陆绍远将目光转向徐世钧，