1月21日清晨，王杰在办公室见到了林文。
“全国户籍统计得提上日程了。”王杰指尖敲着桌面，“我打算推行身份证制度，需要统计清楚七千五百万国民的身份、户籍、年龄这些基础信息。”
林文眼睛一亮：“这是好事！有了凭证，管理起来能规范不少。只是……拍照的设备恐怕不好找。”
“相机我已经备好了，美国刚出的Speed Graphic系列，能拍一寸黑白照，性能足够用。”王杰起身，“你派人去东院库房取，一共五百部，配套的胶卷和冲印设备也在里面。”
林文当即让人去取，半个时辰后，卫兵来报，说库房里的相机已装车运走。
“统计工作你多费心，至于身份证的制作，”王杰补充道，“让王后那边的后勤人员来做就行，她们细心，也方便协调。”
林文拱手应下：“我这就去安排，先从城镇和军营开始统计，再逐步往乡村推进。”说罢转身匆匆离去，显然是急着落实这件事。
午后，王杰在花园找到陈小醉，低声道：“得从你那边的后勤人员里，秘密挑出两百个可靠的人，嘴严、手脚麻利的那种。接下来要做的事，暂时不能对外说。”
陈小醉虽疑惑，还是点头应下：“我知道了，今晚就给你名单。”
隔天一早，两百名女兵在城郊一处隐蔽的大库房外集合，个个神情肃穆。王杰领着她们走进库房，厚重的铁门在身后关上时，女兵们才看清里面的景象——十几台机器整齐排列，有印着复杂纹路的印刷机，带着滚轴的压膜设备，还有裁切机、速干机，旁边堆着成箱的厚卡纸和透明塑封膜。
“这些是制作身份证的设备。”王杰走到印刷机前，按下启动键，机器嗡鸣着吐出一张印好格式的卡片，“第一步，把统计好的信息录入模板，印刷机会自动印在卡纸上；第二步，贴上照片，用这个压膜机封塑，防水还耐磨；最后用裁切机修边，一套流程就完了。”
他边说边演示，手指在操作面板上轻点，卡纸精准送入、信息清晰印出、塑封膜完美贴合，整个过程不到一分钟。女兵们看得专注，有人拿出本子记下步骤。
“大家分组分学，三天内必须熟练。”王杰拍了拍手，“这里的事，出了这扇门就不能提，包括对家人。能做到吗？”
“能！”两百人齐声应答，声音在库房里回荡。阳光透过高窗照进来，落在机器的金属外壳上，映出一片专注的光影。
女兵们操作愈发熟练后，王杰取出一叠特制卡纸和油墨——纸张厚实挺括，油墨色泽均匀，都是从他空间里取出的。“先给我和王后做一套身份证、户口本和护照，试试流程。”
印刷机嗡鸣启动，王杰的信息清晰印在卡上：姓名、出生日期、国籍，编号以“010”开头，末尾是“001”。贴好黑白寸照，过压膜机时，透明塑封膜完美裹住卡片，边角裁切得圆润光滑。陈小醉的身份证紧随其后，编号“0”，照片里她穿着旗袍，眼神清亮。户口本和护照也依样制作，格式简洁明了，信息一目了然。
王杰拿起成品翻看，卡面平整，字迹清晰，塑封层透着淡淡的光泽。“就按这个标准来，以后所有人的证件都照这个格式。”他让女兵们多制了几份样本，转身带着原件去找赵山河和林文。
会议室里，部长们传阅着样本，指尖划过光滑的塑封表面。“这证件做得真规整！”赵山河举着身份证对着光看，“编号、照片、信息一目了然，比以前的纸质证明靠谱多了。”林文摸着户口本的装订线，点头道：“格式清晰，便于存档统计，推行下去能省不少事。”
众人一致赞同，没人对证件的精美程度提出疑问——只当是美国设备的功劳。王杰收起样本，笑道：“那就按这个定了，尽快铺开统计和制作。”
证件样式敲定后，会议室的议题转向新币发行。王杰率先开口：“国家要统一货币，得设计一套新币取代旧币。面额暂定从一角到一百元，具体分百元、十元、五元、两元、一元，以及五角、两角、一角，暂时不用分币。”
林文立刻拿出纸笔记录，赵山河补充道：“面额得贴合日常用度，太大或太小都不方便流通。”
“样式上可以这样设计，”王杰指尖轻叩桌面，“一百元印国王和王后的头像，象征国家统一；五十元用总理和总司令的头像，代表政务与国防；至于十元、二十元这类面额，”他抬眼看向众人，“不如印为国家立过大功的人——不管是士兵、农民、商人，还是科学家、工匠，只要功绩够格，都能印上去，既显荣誉，也能让百姓记得他们的贡献。”
这个提议让在场的人都眼前一亮，林文点头道：“用功臣头像，既接地气又能凝聚人心，好主意。”众人随即围绕具体人选、票面花纹、防伪标记等细节讨论起来，一时争论声此起彼伏。
待新币议题告一段落，便轮到城市建设汇报。几位部长陆续开口，无非是各地刚破土动工的市政工程：主干道铺设进度、水厂选址争议、临时住房搭建数量……大多还在起步阶段，处处透着草创的生涩。
会议室里，负责城建的部长翻开厚厚的进度报表，声音里带着几分振奋：“从8月10号建国那天起，各地主城建设就没停过，到今天11月23号，正好三个多月。”
他指着铺开的地图，指尖划过几个沿海城市的标记：“像新京、槟城、泗水这几个重点城市，主干道拓宽工程基本收尾了，沥青已经铺到了城郊；政府办公大楼的主体框架全起来了，就剩内部装修，年底前肯定能搬进去。”
“港口那边更热闹，”负责交通的官员接过话头，“马六甲海峡沿线的几个码头，新修的深水泊位已经能停靠五千吨级货船，吊桥、仓库都在赶工，工人们两班倒，夜里的焊花能照亮大半个港区。之前王杰陛下运来的那些钢材，正好派上用场，打桩的速度比预想快了三成。”
林文翻着各地报上来的照片：有的是推土机在平整土地，有的是工人在给办公楼砌墙，还有的是港口塔吊正在吊装设备，每张照片里都透着热火朝天的劲。“按这进度，年前完成主体建设问题不大。”他抬头看向王杰，“到时候主干道能通，办公楼能用，港口能卸货，基本的城市骨架就立起来了。”
王杰点头道：“主体起来后，先把水电网接上，让百姓能尽早用上。别光顾着赶工期，质量得盯紧，尤其是港口和桥梁，得经得起年月。”
众人连声应下，报表上的红勾越来越多，像给这个新生的国家，提前挂上了新年的红彩。
民生议题讨论完毕，会议室里的气氛转向凝重。王杰看向赵山河，指尖在桌面上轻轻一顿：“部队休整得差不多了，是时候拉出来练练了。”
赵山河坐姿一正，眼中闪过锐光：“陛下的意思是？”
“菲律宾那边，”王杰抬手指向地图上吕宋岛以南的区域，“除了最北边吕宋岛连片的土地暂时不动，其他岛屿——米沙鄢群岛、棉兰老岛、巴拉望岛这些，都要拿下来。”
地图上，那些星罗棋布的岛屿像散落在海上的珍珠，被红笔圈出清晰的轮廓。赵山河俯身细看，手指点过宿务、棉兰老岛等标记：“这些岛屿多是日军驻守，不过兵力分散，咱们的海军刚接收了新舰，正好派上用场。”
“嗯，”王杰颔首，“不用急着打硬仗，先切断各岛联系，逐个清剿。”
赵山河起身立正：“我这就回去布置，三天内完成部队动员，海军先封锁海域，陆军随后登岛！”
“注意分寸，”王杰叮嘱道，“重点是控制岛屿，减少无谓伤亡。”
赵山河重重点头，转身大步离去，军靴踏在走廊上的声响，透着势在必得的沉劲。会议室里，地图上的红圈在灯光下泛着冷光，一场新的布局，已然启动。