秋风渐凉，关中大地已收割完毕，金黄麦田间留下一片片翻耕后的残垄。昨日吏治大考与官吏轮替令澜台府衙更为精简高效，今晨，吕布又将在军政两端推行一项重磅举措：“均田并地令（初版）”，以稳固关中人心，巩固后方生力。
天未亮，吕布便与诸葛亮、张辽、赵云等重臣齐聚府衙东院。长桌上摊开了绘有关中诸郡山川田亩的彩绘图卷，吕布拂去案前烛灰，沉声道：“昨日诸军操练、吏治大考，皆是为北伐整军备战；今日之令，则为将士与百姓之根本——田土。合众之力，应分荒田、良田予士卒与流民，使关中不再饥荒，亦可固我后方。”
诸葛亮取羽扇一挥，将均田条款朗声宣读：
1、试行范围：以关中五郡（长安、雍州、渭南、弘农、扶风）为首批试点，三月后根据成效逐步推广。
2、分田对象：重伤退伍士卒、寒士家眷及战后无地流民，皆可申请分得荒田与良田；每户限分三顷良田或五顷荒田。
3、耕作年限：初版试行三年，三载内免除赋税与徭役；若逾期未能自养，则由官府代耕并指导技艺，再视其耕作成效决定后续。
4、农具供给：府中调拨铁犁、木犁、耙子及种籽，随令发放；收获后收回五成谷物以补给军粮。
5、监督执行：各郡令与乡正联合组建“田务堂”，实地丈量、刻籍宣传；若有私分土地或欺上瞒下者，一经查实，即按军法革职论罪。
阅读完毕，吕布凝视图卷：“此令虽与战阵无涉，却关乎将士家眷与黎庶生计。关中若有可耕之地，众心自安；若田禾充盈，百姓自愿支前，吾军亦能借‘军田’之名施行兵农合一，为北伐储备不竭动力。”话音如霹雳，众臣屏息肃立。
晨曦初露，吕布率张辽、赵云策马先行，诸葛亮随后督阵。张辽肩挎狼牙棒，步入西郡荒地，令随从立刻展开丈量。他一面指挥，一面与村中长老核对地界：“此处荒田久废，水渠淤塞；先行疏通，再划界限，务求精准。”张辽边丈量边嘱咐：“每一垅每一畦，皆须立碑为记，百姓可按碑耕种，无人可侵占。”
到达东郡良田时，赵云已在田埂间和乡正、田务堂管事绘制分田图。诸葛亮指点：“良田虽肥沃，但宜麦熟后轮作豆类，以备冬藏。”赵云摘下一束稻穗轻摆，沉声道：“此言甚是，田中豆薯可填谷不足，亦可减轻军粮负担。”
午后，都护府东院聚集了数百名申请分田的流民与寒士代表。他们多衣衫褴褛，但目光中满是期盼。吕布亲至台前，按令落实分田程序：寒士依伤残等级、流民依家口多少分组排队；张辽则在一旁秉烛校对，每一笔划、一行说明，都清晰可辨。吕布向一位抱幼妇人宽慰：“自今日起，你可安居此地，官府并派田间导师传授耕作之法，助你生计有着落。”妇人泣拜：“大恩不言谢！”
随后，众将于“均田并地碑”前宣誓：守令如山，不可私分；如有违者，按军法从严惩处。诸葛亮在碑额题下：“均田并地，保境安民；军民并肩，共赴征途”，字字铿锵，碑前青石上涂着朱砂，昭示此令不可更改。
夕阳西沉，都护府东院外，荒田里镰声与锄镐撞击声相互交织。士卒与流民并肩开垦，乡保与田务堂管事则督促技艺传授。曙光未歇，锄头已响，关中大地正以新的节奏复苏。
夜深，院中火炬未熄。吕布与张辽、诸葛亮围炉夜议：如何调集驿卒运送农具、安排谷仓收储，以及来年春耕前的兵农合一训练。张辽抚须道：“明年再加一科‘田间战练’，既可检验耕作成果，亦可让士卒演练阵法，以熟地形。”吕布点首：“甚好，就依此筹划。”
一夜无眠，西郊旷野已见新犁之迹。关中初版均田令落地，沃野千里必将为北伐军粮提供坚实保障。吕布目视远山，眼中闪烁坚毅光芒：他的战场，不仅是刀光剑影，更在这片黄土地上。