十几日后，刘轩返回了长安城。
到了皇宫，刘轩立即前往御书房。建国多年，他很少召开朝会，遇到大事，一般都在这御书房召见相关大臣，商讨事宜，颁布命令。
不一会，首辅墨云笙，右丞相秦修，左丞相汪太冲、国防侍郎张红旗先后赶到。与刘轩见礼后，各自落座。之前，刘轩颁布过一条不成文的规矩，凡是被他召到御书房的官员，不论官职大小，皆坐着议事。这一做法，经过时间的沉淀，已逐渐被众大臣所习惯。
人到齐后，墨云笙向刘轩禀告了西蜀国所发生的变故：西蜀国权臣李仁罕突发政变，推翻孟氏朝廷，改国号为后蜀，自立为帝。并分别向宋国、北汉、南汉递交国书，希望获得各国承认。同时，西蜀乐安公主带人逃到北汉巴州，请求北汉发兵，助其平叛。
听墨云笙介绍完事情经过，刘轩靠在椅背上，思索片刻，然后问道：“诸位有何看法？”
汪太冲首先开口，道：“陛下心怀天下，早有统一华夏之志。而今西蜀内乱，无疑是天赐良机。臣以为，陛下应果断发兵，一举将其并入我国版图，实现统一华夏的第一步。”
刘轩微微颔首，目光转向墨云笙。墨云笙见状，回应道：“陛下，臣赞成汪丞相的意见。我华夏分裂已久，百姓无不期盼国家统一之日。当前李仁罕在西蜀立足未稳，正是我们出兵的绝佳机会。”
“好，我也正是此意！”刘轩点点头，看向张红旗，命令道：“张帅，你立刻传令征南将军费孟起，整顿军备，随时准备入蜀。”接着，刘轩又看向汪太冲，道：“汪丞相，你传令巴州总督寇文通，令他在当地筹备粮草，征集民夫，以备征蜀之用。”
张、汪二人闻令，连忙站起，躬身领命。
秦修提醒道：“陛下，那西蜀公主现在我国巴州，此人倒可利用一番。我们可以假装允诺帮其复国，利用她在蜀中的影响力，从内部削弱李仁罕的势力。如此我们不但师出有名，而且能极大减少我军伤损。至于我们占领蜀地后如何对待这位公主，可再做定夺……”秦修虽未明言后续计划，但其意图已十分明了。
刘轩看向秦修，笑了笑。这位右丞相所献的计策，通常有些阴狠，却往往最为有效。刘轩点点头，说道：“好，暂且如此，你们先退下吧。”
众人走后，刘轩命太监唤来云朵，言道：“云指挥使，我不日将率军入蜀，你武艺高强，随行护我周全。”
云朵眼中闪过一丝担忧，低下头，小声说道：“陛下麾下多有良将，何必亲自前去冒险？”
刘轩摇摇头，道：“西蜀乃是我华夏一部分，我此番行动，绝不希望引起当地的百姓怨念。征战之事，我自不必操心。但处理战后事宜，关乎民心向背，我亲自前往更为妥当。”
说罢，刘轩轻轻招手，示意云朵来到自己身旁，拉着她坐在自己腿上，说道：“此番回来，你就别做那锦衣卫了。以后做我的皇妃，你看如何？”
云朵面颊微红，轻声道：“陛下金口玉言，臣下哪敢不从。”
刘轩笑了笑，说道：“当年我父皇派你去晋北时，便有意将你赐婚给我。只可惜世事无常，诸多变故让我们一直未能成此美事。”说到这里，他凑到云朵耳旁，小声道：“其实，我搀你身子好久了。”
云朵脸上更红。文帝欲让她做刘轩妾室，她曾听义父说过，心里早有准备。但刘轩后面的话，却太过粗俗，她正色道：“陛下如今贵为一国之君，言行举止皆应庄重，切莫再如从前那般随意玩笑。”
刘轩爽朗一笑，说道：“这不是没有旁人嘛。”说完，又道：“你先去吧，把手头所有的事情交给腾飞，准备随我入蜀。”
云朵听刘轩一再提到让她随行去蜀国，不由心中一动，问道：“陛下命我陪同入蜀，是否因为担心那里有武艺高强之人，会对陛下不利？”
刘轩点点头，神色变得凝重：“正是如此。蜀国藏有一绝顶高手，能保护我的，非你莫属。”
云朵挣脱出刘轩怀抱，躬身道：“臣下这就回去准备。”说完转身匆匆离去。走出御书房，见太监总管徐子忠手持拂尘，端立门侧。云朵脸上一红，连忙低头急行。
作为锦衣卫最高统领，云朵向来以冷酷狠辣着称，朝中大臣都惧她三分。可她毕竟是一个二十多岁的姑娘，内心深处，也有柔软的一面。方才听闻自己暗慕多年的国主，竟要纳她为妃，心中早已怦跳成一团，喜悦无比，不知不觉中，常年板着的脸庞，也现出了一丝笑容。
此时，刘轩正坐在龙椅上，手拿一张皱巴巴的纸条沉思。这是他回到长安的前一天，收到的飞鸽传书，其上写的内容，让他不得对即将的蜀国之行，充满了戒备。