虽然千般不愿。
但最终，达恩不得不妥协。
随后，消息一出，整个银河系所有文明都震惊了。
在那贫瘠的猎户座支臂上，竟然又诞生了第二个四级文明，而银河最高评议会的成员也从17个，变成了18个。
同时，这些年风靡整个银河系的茶叶和瓷器，尤其是那些具有增强体魄，甚至轻微增加寿命的高档茶叶。
竟然也全都来自这个新生四级文明。
而最让人震惊的消息是。
德拉克帝国之前派出一支舰队，想要抢夺联邦的茶叶以及瓷器生意。
但最终，却被联邦一举全歼。
不但损失了一整支舰队，甚至连帝国七大将，都有一个折损在了那边。
甚至根据最高评议会的裁决，原属于德拉克帝国势力范围的亚尔斯星域，从此也将归人类联邦所有。
这德拉克帝国...
简直就是赔了夫人又折兵。
真是没谁了。
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在接下去的三个月内，联邦组建了一个专门的谈判团队。
针对加入评议会，以及各种四级文明之间的协议细节，进行了繁琐的谈判。
并最终，签署了全部协议。
其中，就包括了四级文明之间，在未经允许的情况下，不得派出军事用途的舰船，进入其他四级文明势力范围的协议。
而这个协议的签署，让联邦所有高层都松了口气。
未来很长一段时间内，只要联邦不暴露自己还没完全达到四级文明这件事，就不用担心其他四级文明的入侵。
当然了，虽说是有了这样的保障，但依旧不能说是完全无虑。
所以，跃迁干扰网络的第二期工程，依旧需要全面施工，先不谈亚尔斯星域，但至少荒芜星域必须完全圈起来。
毕竟，这里是联邦的老巢。
至于亚尔斯星域，虽然有着120万恒星，但实际上并没有什么空置地盘。
而联邦也不准备像德拉克帝国那样征税。
可不征税，又没空置地盘，那么亚尔斯星域对联邦来说，岂不是没有用了吗？
所以，联邦打算开始做事。
至于要做什么事...
当然是附属文明计划的全面铺开。
为此，联邦高层连续三个月时间，不断开会。
就只在商量一件事。
那就是...
要如何处理亚尔斯星域这么大一块地盘。
毕竟，这里可是有着120万个恒星，以及上千万的行星。
而最终，高层经过反复磋商之后，确定了一个数字。
23%
是的，23%，代表着100年后，亚尔斯星域内的文明，可以继续存在的数量。
接下来的一百年时间，联邦将对这里的每一个文明都进行潜力考核。
不止是二三级文明，就是一级文明也是一样。
并且，最终没有什么各级文明数量的基础指标，而是只看潜力。
换句话说，哪怕最后活下来的23%文明，全都是一级文明，也完全属于正常情况。
谁能活下去，谁不能...
就只看一个指标，唯一的金指标。
那就是潜力！
与你的文明等级没有丝毫关系。
哪怕是三级文明，但只要联邦认为你的潜力不足，那对不起，你们的文明也只能到此为止了。
当然了，只有一种文明可以例外。
那就是，原始文明。
之前也说过，在这个宇宙中，文明分为十三个等级，分别是...
原始文明...
基础的一至十级文明...
超级文明...
以及，神级文明...
全加起来，一共三个级别。
什么是原始文明？
就是还没有能力观测星球之外，认为母星就是所有一切的文明。
这部分文明，并不在联邦的考核范围之内，会被联邦列为保护种族，直至其成为一级文明，开始展望太空的时...
联邦便会出现，并给予他们一个考核题目。
之后，便是和其他文明一样。
之所以这么做，那是因为林宇在参加维亚斯星域相关的会议时，曾说过的一段话。
当时，他是这么说的。
从一个文明开始仰望星空起，便再也没有了退路。
要么一路高歌猛进，直至最终成为这个宇宙的霸主，要么就逐步走向灭亡。
我们人类是如此，其他所有文明都是如此。
但那些原始文明...
我认为，可以适当给他们一个机会，因为此刻的他们...
还没有开始仰望星空！
于是，原始种族保护法出现了。
在该法案中写着，仰望星空是任何一个智慧种族都享有的最基本权利，因此...
在联邦势力范围内，所有文明都禁止干涉原始文明的发展，直至其成为一级文明后，由联邦对其进行潜力考核。
并最终决定，该文明在仰望星空之后，是否能真正奔赴星空。
整个法案，既有保护，也同样也有残忍。
但这就是星际时代。
如果无法接受这一点，那么从一开始就别说什么仰望星空，什么星辰大海的。
在这个宇宙中，没有哪个文明是拥有特殊优待的。
那些老牌高级文明是如此，像人类这样的新生文明，也同样是如此。
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老实说，亚尔斯星域的交接，其实并不很顺利。
毕竟帝国在这里深耕了数千年。
有不少文明，都是帝国的死忠分子，尤其是在听到联邦说，要对所有文明进行潜力考核之后，这些个文明趁机就开始了闹事。
对此，联邦自然是不惯着，直接就让舰队杀了过去。
不过，这里也有一个问题，那就是联邦的实力不能暴露，但只要真刀真枪地干上了，哪怕是打一个二级文明...
同样也会暴露联邦战舰的真实实力。
显然，这并不符合联邦的战略。
所以，联邦高层一商量，也是想出了一个办法。
将自己伪装成一个三级文明，不就完事了吗？
反正，附属文明平台中，联邦有着好几个马甲，随便拿一个出来套上就行。
至于舰队，那更简单。
所有战舰重新喷涂外部徽记。
至于是有人会问，什么一个附属文明的战舰，和联邦是一样的？
这有问题吗？
宗主文明卖战舰给附属文明，简直太oK了。
反正又不带能量护盾，武器也是三级文明的武器。
至于跃迁引擎...
联邦高层表示，也需要藏一把。
然后直接用联邦的战舰运输船，来负责将舰队送过去。
到时就说，联邦只是出动了一批战舰运输船，至于战舰则全是附属文明的，那就没有问题了。
刚好这么多年下来，为了满足战舰生意的需求，联邦先后建造了3000艘战舰运输船。
如果运力拉满，甚至能一次性运输数万艘战舰。
于是，一个名义上隶属于联邦的附属三级文明，向着维亚斯星域出发了。