秦云东沉吟片刻：“这个思路的本质，是构建了一个基于邻里信任的的生活保障体系。用自己的劳动换积分，在用积分换服务，社区内部的力量盘活了，可以形成互助循环。这不仅仅是硬件改造的思路，更是基层治理和社会建设的创新。”
他的眼神中充满了赞赏神色。
“秦书记，您总结的很到位。居民自己最知道需要什么，如果进行专业引导，就能增加社区的参与感，树立主人翁意识。但毕竟是探索，我们也不敢说实际结果会不会出现大问题。”
沈北极的紧张心情稍稍缓解，挠挠头露出笑容。
“北极同志，夕照的改革精神首先就值得肯定。通过制度设计可以在过程中不断修正方向，降低存在的风险。不要太在意结果，应该关注的是尝试过程，能为我市的基层治理提供了宝贵的经验教训。即使付出一些代价也是值得的。”
秦云东清晰地表达了支持的态度。
他很欣赏沈北极的创新勇气，要是省城有一批这样的干部，他身上的压力也会小很多。
夕照县的探索思路很新颖，秦云东已经暗自决定把夕照县这次老城整改，树立为基层治理改革的试点。
“北极，你给我看的是草案，说明你们还有一些需要支持的地方吧，现在不妨讲出来。”
秦云东准确地说中了沈北极隐藏的想法。
“秦书记真是料事如神，夕照希望市里给予政策支持。”
沈北极举例说明，老房的改造审批涉及多个部门单位，手续繁琐，时间跨度大，居民想拿到手续非常不便。
现有的政策不允许居民区内从事营业活动，而夕照老城区巷子狭窄，又没有临街商铺，造成居民买东西通常往返要花半小时以上时间，非常不方便。
沈北极希望在符合安全的前提下，允许老城区的居民利用闲置空间，开小茶馆、小超市、家电维修等小微商业网点。
这样既能为居民提供生活便利，还可以给居民增加点收入，也能增强社区自身的造血功能。
沈北极一口气说完，充满期待地看着秦云东。
秦云东没有立即回答，他将目光投向车窗外飞速掠过的田野和村庄，似乎在审慎权衡沈北极的请求。
沈北极知道秦书记很谨慎，从来不会随口应承许诺。
更何况，夕照县的政策支持内容有些敏感，不是秦云东能擅自决定的，秦书记确实需要时间考虑清楚。
因此，沈北极转过身安静地看向窗外，不再打扰秦云东思考。
不知过了多久，秦云东忽然感慨道：“我们一提起旧城改造，思维就容易陷入两个极端：要么是财政无力，畏难不动，任由老城破败；要么就是大干快上，推倒重来，结果是风貌尽失、社区瓦解、居民离心。”
沈北极和朱成都看向他，轻轻点了点头。
秦云东目光从窗外移向沈北极：
“夕照老城改造探索出第三条路，不做外科手术，不搞开膛破肚，而是用针灸方法诊治老城民生病患。这条路如果能走通，善莫大焉。我支持你们实事求是大胆探索。”
“秦书记说到我心里去了，我也是这么想的。”
朱成咧开嘴笑了。
沈北极看着两位领导都明确表态，激动地不知道说什么好。
秦云东继续说：“你给我看的草案内容还不够细致，特别要设计好规则，确保公平、透明、可操作。还要设计宣传方式，务必让群众都知道夕照改革的思路，了解哪些可以参与，知道边界在哪里。”
沈北极马上拿出纸笔快速记录秦云东的指示。
秦云东摸了摸下巴，接着说：
“需要和省市规划部门的对接，政策性突破，争取专项资金或者试点政策，你们要有完整的报告，我和朱市长出面协调。但你记住，无论方案还是报告，必须充分听取居民意见，尊重居民意愿，好事一定要办好，办到群众心坎里去。”
“请秦书记放心，我们一定认真落实，谨慎推进，摸着石头过河，争取走出一条切实可行的路子来！”
沈北极心头一块大石落地，随即涌起更强烈的责任感和干劲。
第二天，省城。
市委副书记魏正民、常务副市长屠明哲联袂来到地铁公司，在会议室主持召开领导班子会议。
这是魏正民受秦云东委托，现场处理地铁公司“思想问题”的后续工作。
作为分管组织工作的副书记，由魏正民牵头处理地铁班子思想建设问题，名正言顺。
他叫上屠明哲一起出席是摆出大阵仗，显示出市委、市政府对地铁项目的高度重视，也说明他配合秦云东工作的执行力度。
会议室里，气氛比上次秦云东隔空敲打时一样的严肃。
地铁公司班子成员都正襟危坐，忐忑不安地等待着领导的定调和发落。
王学范的心情最紧张。
一方面，他是一把手，如果再次遭遇严厉批评，他在地铁公司的权威就会大打折扣。
另一方面，他又担心班子成员会经历大调整，尤其是总经理方恕远如果被罢免，直接会影响地铁项目的顺利推进，到时候他还是免不了会被追责。
方恕远倒是显得很平静。
他知道自己位于暴风眼中心，躲是躲不过去了，那就索性坦然面对。
经过商务会馆销魂一夜，回到家时，妻子郑心怡第一次主动向他道歉，夫妻两个重归于好。王学范两天前拎着酒到他家里诚恳沟通安抚，并许诺会尽可能力保他平安无事。
所有这些迹象，都让方恕远现在的心态逐渐稳定。
魏正民坐在会议桌主位，主持会议表现出久居上位的沉稳与威严。
“同志们，秦书记本周出差去龙都，委托我来主持本次会议。事件经过我就不赘言了，我首先表明态度，地铁公司确实存在较为严重的思想问题，秦书记的指示高屋建瓴，切中要害。”
魏正民说的很严重，但语气却四平八稳，没有严厉的味道。