"；殿下，"；老农犹豫了一下，又开口道，"；其实最大的问题，还是人太少了。"；
"；说说看。"；
"；南荒地方大，可人口越来越少。"；老农叹息道，"；年轻人能跑的都跑了，留下的都是些老弱病残。"；
"；就拿我们村来说，十年前还有二百多户人家，现在连五十户都不到了。"；
"；为何都跑了？"；
"；谁愿意在这受罪啊！"；老农苦笑，"；种地辛苦不说，收成还不够吃。年轻人都往北边跑，去当商人，或是去大户人家当长工。"；
"；那开荒呢？"；苏寒问道，"；这里山地虽多，但总有些平地可以开垦。"；
"；开荒？"；老农摇头叹气，"；殿下有所不知，开荒是最苦最难的活计。"；
"；砍树除草，平整土地，修建水渠，没个三五年根本见不到收成。谁愿意干这个？"；
"；就算有人想干，也没那个力气。一家就两三个壮劳力，连自家的地都种不过来，哪还有精力去开荒？"；
"；所以啊，"；老农长叹一声，"；这是个死循环。人少了干不了活，干不了活就更穷，越穷人就越往外跑..."；
苏寒听着，若有所思。
确实，人口才是根本问题。
没有足够的人口，就算有再好的计划也无法实施。
开荒、治水、修路、建设...哪一样不需要大量人力？
"；系统积分..."；他暗自思忖，"；是时候派上用场了。"；
有了这八千积分，就能召唤大量流民。
只要有了人，其他问题都能逐步解决。
"；老丈放心，"；苏寒拍了拍老农的肩膀，"；很快，你就会看到变化。"；
"；这南荒，不会永远这么荒凉下去！"；
老农疑惑地看着这位年轻的王爷。
他不明白对方为何如此自信。
但不知为何，他竟从这位王爷身上，看到了一丝希望。
回到府衙，苏寒立即关上房门，打开系统面板：
【流民召唤系统】
当前积分：8000
【召唤选项】
普通流民（10人\/10积分）
普通农户，老弱妇孺较多
具备基础农耕技能
忠诚度：100%（系统召唤，终身效忠）
精良流民（10人\/50积分）
以壮年劳力为主的农户
耕种经验丰富
忠诚度：100%（系统召唤，终身效忠）
稀有流民（1人\/100积分）
农业大师、工匠、商贾等专业人才
精通各类技艺
忠诚度：100%（系统召唤，终身效忠）
"；以这个价格..."；苏寒快速计算着，"；八千积分能召唤不少人。"；
他开始分配积分：
"；5000积分召唤500组普通流民，共5000人。"；
"；2000积分召唤40组精良流民，共400人。"；
"；1000积分召唤10名稀有流民。"；
"；确认召唤！"；
"；叮！召唤开始..."；
系统提示音响起，苏寒的脑海中浮现出无数画面：
五千普通流民，都是些带着老小的农户。虽然壮劳力不多，但每一个都对他忠心耿耿，愿意在这片土地上扎根。
四百精良流民，清一色的壮年劳力，不仅是开荒种地的主力，更是他最可靠的基本盘。
十名稀有流民中：
三名农业大师，精通水利灌溉 营建梯田
四名老工匠，擅长各种建造工艺
三名商贾，熟悉各地物产
这些都是各行各业的顶尖人才，将成为南荒开发的中坚力量。
"；传陈宫来见！"；他打开房门喊道。
是时候安排这些流民的住处和分工了。
南荒的大开发，正式开始！
这些都是各行各业的顶尖人才，将成为南荒开发的中坚力量。
"；陈先生，"；苏寒展开地图，"；三天后会有五千多流民抵达南安府，我们得提前安排好。"；
陈宫闻言一惊："；五千多人？殿下从何处寻来这许多流民？"；
"；这个你不必问，"；苏寒笑道，"；你只需告诉我，该如何安置他们。"；
陈宫凝神思索片刻："；回殿下，依臣之见，可分三步走。"；
"；说说看。"；
"；第一步，先解决住处。"；陈宫指着地图，"；南安城外有不少荒废的村落，可以先让他们暂住。城中也有些空置的宅院，可安置那些工匠。"；
"；第二步，分配土地。南安府虽地势崎岖，但平地和缓坡处还是有不少可开垦的良田。臣建议按人头分配，每户至少给五亩地。"；
"；第三步，组织生产。这五千多人里，想必有不少农户和工匠。可以让他们分工协作，有的开荒种地，有的修建水利，还可以组建几个工坊..."；
苏寒点点头："；不错，就按你说的办。"；
"；另外，"；他补充道，"；这些流民中有十位能工巧匠，你多加关照。他们将负责整个南荒的开发规划。"；
"；殿下，"；陈宫看着地图，眉头紧锁，"；臣仔细想过，光靠这五千多流民，恐怕还不够。"；
"；哦？何解？"；
"；南荒要发展，首要任务就是基础建设。"；陈宫指着地图分析道，"；修路、挖渠、开山、建梯田...这些都需要大量壮劳力。"；
"；而且这里山多林密，开垦一亩地就要砍伐好几亩的树林。没有足够的人手，根本干不了。"；
苏寒听着，嘴角渐渐浮现出一丝冷笑。
"；陈先生，你忘了一件事。"；
"；什么事？"；
"；那一万多被俘的安南军。"；苏寒眼中闪过一丝寒光，"；这些人现在关在大牢里，每天白吃白喝，留着他们也是浪费粮食。"；
陈宫眼前一亮："；殿下的意思是..."；
"；这些兵痞平日里作威作福，欺压百姓。"；苏寒冷声道，"；既然如此，就让他们为南荒做点贡献。"；
"；修路也好，开山也罢，都让他们去干。反正这些人都是死罪，能用苦役抵罪，已经是开恩了。"；
"；妙！"；陈宫拍手叫好，"；这些人都是精壮，正好可以充作徭役。让他们去做最苦最累的活计，既省了粮食，又解决了劳力问题。"；
"；而且这些人都是罪犯，用他们来干重活，百姓们也不会有意见。"；
"；正是如此。"；苏寒点头，"；传令下去，把那些俘虏分成几队，该修路的修路，该开山的开山。"；
"；若是有人敢偷懒耍滑..."；他眼中寒光一闪，"；立刻处决！"；
"；臣这就去安排。"；陈宫躬身应道。
看着陈宫离去的背影，苏寒露出满意的笑容。
一万多免费劳力，正好可以为南荒的开发打下基础。
这些人，就让他们用余生来赎罪吧！