此话一出，诸位将军眼睛骤亮，贼亮贼亮的那种，目光中满是期待与兴奋。众人心中暗自思忖：还是小姐善解人意啊，已然为我等谋划好了赏赐与产业，体贴自家人，此乃自己人也！他们望向程邑伯的眼神瞬间充满敌意，仿佛程邑伯是他们获取利益的最大阻碍。程邑伯被这眼神吓得踉跄后退，险些跌倒，哪里还敢多言半句，生怕被激动的将军们群起而攻之，落得个身首异处的下场。
吴昊见此情形，无奈地叹了口气，他深知妹妹善于洞察人心，懂得发动人心，可程邑伯毕竟是自己的老丈人，他只得哈哈一笑，出面打个圆场，将此事暂且揭过。
清灵接着说道：“其二，我之所以说莫要将通州城看得过重，不必急于攻克，乃是因为越国如今所能集结的兵力已然有限，大部分已经被我们围在了城内。只要我正规军驻扎于此，双方皆动弹不得，如此便可减少诸多变数。我军只需静候各地返乡之民传来捷报即可。届时，慌乱之人将是越国贵族，他们视财如命，我军便让他们破财。再者，越国背后的仙师与我军背后的仙师之间尚有诸多纠葛，还有的扯皮，此刻我军当务之急是稳住军心民心，切不可损耗声望与民望，仙师亦是要颜面之人。只要我等是民心所向，得民心者得天下。依我之见，不妨免税数年，兄长，意下如何？”
吴昊微微点头，他已经亲身感受到自身气运暴涨的好处，而气运就是人心所向，开口道：“妹妹所言极是，声望与民望对我等至关重要。各军务必严肃军纪，关键时刻不得滋事生非，否则严惩不贷，提头来见！”
诸位将军齐声应诺，声音洪亮，震得营帐微微颤动。
清灵继续娓娓道来：“其三，攻心为上。我军并非要将所有贵族赶尽杀绝，而是要诛杀那些为富不仁、残暴无德的贵族。天下贵族旁支，寒门贤才众多，他们世代为世家效力，此等人才方是我等要竭力争取之人。常言道，打天下需勇武之士与兵戈之力，而治理天下则需智慧才干与笔墨文章。当下我军所缺者，正是这治理天下的贤才。”
吴昊面露难色，叹道：“我亦深知此理，然名士贤才投奔我者寥寥无几，来的多是出身白身或末位小吏，尚需历练，实乃我吴家底蕴不足。不知妹妹可有良策招揽贤才？我吴昊愿许以高位厚禄，即便亲往求贤，亦在所不惜。”
清灵微微摇头，说道：“兄长有所不知，真有才能的寒门子弟，所求并非仅仅是高位与富贵，此等身外之物，他们凭借自身才华便可谋取。”
吴昊略一思索，觉得妹妹所言在理，有真才实学之人往往心高气傲，不会轻易效忠于他人。他不禁问道：“那依妹妹之见，他们最渴望者为何？”
清灵朱唇轻吐二字：“公平！”
吴昊微微一怔，疑惑道：“在我军中，向来有功必赏，绝无区别对待贤才之事。”
清灵神色凝重，注视着吴昊道：“兄长莫急，且听我一言。我说的公平，乃是世间之公平，而非仅得主公赏识之公平。”
吴昊见妹妹似有良策，急忙追问道：“妹妹快细细道来。”
清灵目光缓缓扫过诸位将军，说道：“兄长当唯才是举，不问出身。吴公应通告天下，凡来我吴国求官之人，不论家世出身，皆需分科考试。考试之后，采用糊名判卷之法，分出优劣。待名次确定后，再揭开姓名，名次前列者授予高官，名次中等者任下官，名次低等者不予录用。为官者每三年评比政绩，评比依据皆为职责范围内的政务，与其他一概无关。政绩优秀者升迁，中等者平调，下等者贬官。”
吴昊与诸位将军听闻，皆面露诧异之色。在他们看来，如今求贤若渴，人家不来投奔已是难题，如今竟还要考试，还不录用、还要三年评比、干不好还要贬官，如此苛刻怎能让人归附？
而封无休与几名有幸在帐内旁听、记录的令尹、文书们，却是听得热血沸腾，激动不已。封无休猛地起身，离开书案，疾步上前，撩衣跪地，大礼参拜，高声道：“吴公，小姐所言甚是！想我封无休，空有一身笔墨，却无出头之地，只得在战场上拼死搏杀。只因战场上才有我等白身寒门的上升机会，官场上我等根本无路可走，只能委身大族，充当门客，阿谀奉承，谄媚侍人。即便做出成绩，亦被贵人忽视，封赏所得官位，尚比不得世家刚出生的婴孩，何其不公！”
其他几个文书见状，亦纷纷跑过来，跪地恳请吴公采纳清灵的献策。
吴昊见此情形，心中大为动容，问道：“尔等难道不惧分科考试？不怕考评贬官？”
几位文人答道：“不惧！若本领不及他人，自当心悦诚服，甘愿为贤能之人下官，他人有才，我等绝不嫉妒，愿虚心请教治国之能。”
吴昊面露欣慰之色，赞叹道：“诸君真乃贤良之士，此策大善！”
次日，吴公大帐内一片忙碌，起草了四份政令，昭告天下。
其一：军功分田令，昨夜随军之民夫皆可在其乡野获得十亩良田，伍长二十亩，什长四十亩，营官八十亩，今后立下军功，每计一功加十亩，集体军功全部加田，个人勇武另加田。
其二：三年免税令，吴国治下农夫三年免征赋税，轻徭薄役，三年后，农夫赋税永不超十分之一，徭役永不超越国一半。当然这赋和税是分开的，合起来最高不超过百分之二十，总比原来官吏和贵人一起收十之八九要好太多。
其三：乃开科取士之令也。吴公设立文经、策论、军略、明算、医药、农耕、工器、历史、杂学凡九科，于吴国之官职遴选，秉持唯才是举之原则，全然不问出身门第，皆须分科参与考试。其考试之法，采用糊名以判卷，如此方能公正区分优劣高下。待名次既定之后，方始揭开考生姓名。名次居前者，授予高职显位；名次居中者，委以中低之官职；名次靠后者，则不予录用。凡为官者，每三年一比政绩，其评比之依据，俱为职责所系之政务，其余诸事皆不相干。政绩卓异者予以升迁，中等者平级调任，下等者则贬谪官职。
。
其四：军功赐爵令，军中将校之官，以功勋大小，册封爵位，为公侯伯子男五等，有德者为贵人，不仁不义、不忠不孝者，夺爵降等。杜绝残暴贵族，另立道德新贵。
随后，吴公派人在军营、民夫营中大声宣读，更派遣内力高强之人在城内高声诵读。此等举措，仿若巨石入水，震惊天下。
未等城内老贵族有新反应。
清灵差人精心铸造黄铜官印，同时打造刻有阿拉伯数字的铜烙铁。
于竹片之上，指导数百人以烙印阿拉伯数字序号替代书写名姓，只因书写名姓过于耗时。让吴军军卒、民夫、山民按照家乡编号分发，众人再自行选取自身的编号数字，后续将逐步完善登记造册事宜。
吴国随军官员每计一功，便会在竹片上用铜烙铁烙下一个小五角星，且于官府书册之上加盖一次官印，以此作为分田的凭证。
已经成为营官的二牛生性憨直，因惧怕竹片遗失，竟哭闹着恳请官员在自己身上用烧红的烙铁烙印数字编号。
幸得巡视的清灵察觉，遂派人仔细探问民夫意见。回报称民夫多不识字，竹片又极易丢失或遭盗窃，众人虽对分田一事欣喜不已，然而仍心存疑虑。
清灵沉思良久，正值天气转暖之际，下令全军沐浴。刹那间，运河之水变得浑浊，甚至有鱼被呛翻，众人得以加餐。
随后，清灵调集消毒药液，并派人调和刺青颜料。采用青铜制作了一批阿拉伯数字刺青针头，以及诸多刻有 “吴” 字的刺青针头，仿若活字印刷般组合运用，一排排针头紧密排列浇筑成型，呈现出拇指大小的数字模样，针头并不长，仅能刺入真皮层。
清灵下令于军卒、民夫、山民的胸膛刺下 “吴” 字并附带十位数编号，前三位数字代表家乡编号，后几位数字则依家乡在此地的众人自行按顺序编排。
众人于是依次排队刺字：先是消毒，接着涂抹颜料，盖上刺青针头数字，军卒与民夫虽疼得龇牙咧嘴，却仍面带傻笑。刺字完毕再度消毒，领取一颗大蒜后离去，且被叮嘱可常用大蒜汁液涂抹伤口，一时间全营弥漫着大蒜气味。
众人身上刺青唯有编号，手中竹片则兼具编号与五角星，二者相互对照即为凭证。即便竹片不慎遗失，也可寻随军文吏官员查看书册记录，身上刺青编号同样具备凭证效力。
此般安排堪称完美，众人皆觉如此一来，那田地便真正归属于己，再无人能够巧取豪夺。吴昊与清灵亦感满意，众人身上刺有 “吴” 字，便意味着至死皆为吴家之人，自是忠心耿耿。
继而发动民夫营与山民营，持续挖掘壕沟，将通州城牢牢围困。
吴公宣称仅围城而不攻城，以免众人枉送性命。一时间，赞誉之声不绝于耳，民夫们深感跟对了明主。
此外，还进行民意统计，欲知有多少人愿继续留在通州围城，又有多少人欲即刻返乡。最终发现有二十万光棍汉甘愿继续从军，追随吴公围城。其余众人或归返乡里，或前往大泽新开垦的田园。
第四日，清灵派封无休对带头归乡的民夫营营官、队官以及随军文官加以教导，告知其如何成就事业。
吴公言明，若能攻克家乡暴虐贵人的庄园，便可成为乡官；若拿下不主动归顺的邑城，即为邑官；攻占不主动归顺的县城，则为县官。众人依功劳大小依次分封职位，务必保持团结，全力拉拢一切可团结的力量。随军老兵应悉心教导军队战术，教导攻城战法，筹备妥当后展开攻城之战，要善于发动百姓，积极拉拢寒门贤才。若贵人庄园粮食充裕，可运至通州，换取额外赏赐并记录功劳。
至于治理地方之法，清灵对吴昊道，众人皆由大头兵成长而来，不可期望过高，仅三条而已。
其一，军队若有杀良民之举，需偿命；偷盗者施以鞭刑一百。
其二，废除越国贵人一切加诸在良民身上的规矩，官府仅镇压暴虐、缉捕杀人抢劫罪犯，其余诸事各家自行打理，官府与贵人决不能肆意干涉乡民。
其三，抵达地方后先问询治下百姓，若皆称某位贵人品德高尚，便不可攻击，仅诛杀残暴贵族，将田地分予协助吴军的有功之人，若田地有剩余则收归官府，分予田地稀少的农夫耕种，赋税皆按十分之一征收。
总而言之，吴公出身道门，欲以道德治理天下贵族，对乡民施行无为而治。
一队队民夫营背负部分军资粮饷，手持刀枪利刃，结队走出大营，最前方带路的是树立吴字大旗的战车，坐着领军将领，后面牛车坐着随军的文官；还有部分骑兵当做哨探与传令兵。他们向着四方而去，这是离家远的民夫首先开始归乡了。
他们边行军边唱歌，还有鼓乐手在敲打节拍，让众人走的步调一致，军容整齐。他们唱的是：
向前、向前、吾民起刀兵，
向前、向前、吾民真威风，
吾民生来灾难最深重，没有吃来没有穿，世代受苦穷
星月破苍穹，吾民起刀兵，诛灭罪恶和暴虐，吾民得太平
跟着赤军旗，团结向前冲
吾命自有吾来成，天下要太平
向前、向前、吾民起刀兵
向前、向前、吾民真威风，真威风！
鼓乐手是清灵在丹原时就培养的，他们都是乱世孤儿，没有力气当兵，也没有能力赚钱养活自己，于是清灵找人组织起来孤儿，传给他们彩戏、快板、花鼓一类简单说唱技艺，不求学的技艺多么精湛，但表情演艺配合说唱的故事，一定要该哭时让人哭，该笑时让人笑这就足够了，后面技艺提升只看个人天赋与造化，最高者应当令观众感同身受，同悲同喜。