解决了南方城镇富商抵制改革的问题后，林悦心里清楚，这只是改革路上的冰山一角。朝堂上的守旧势力虽被暂时压制，但民间的改革推行依旧困难重重。为了获取百姓对改革的真实想法，林悦决定微服出访民间，她深知，只有深入了解百姓的需求，才能让改革真正惠及民生。
这天一大早，林悦便换上了一身朴素的农家衣衫，头发简单地束在脑后，看起来就像一个普通的村姑。她蹲下身子，对着正在院子里撒欢的淘淘说道：“淘淘，今天咱们又有新任务了，你可得乖乖听话，别到处惹事。” 淘淘似乎听懂了，欢快地摇着尾巴，围着林悦转了两圈，然后乖乖地跟在她身后。
林悦带着淘淘出了侯府，一路朝着京城郊外的村庄走去。一路上，淘淘兴奋不已，时而跑到路边追逐蝴蝶，时而对着路过的行人汪汪叫几声，引得路人纷纷侧目。林悦则一脸无奈，时不时地把淘淘叫回来：“淘淘，你再这样，我可不带你出来了。”
不多时，他们便来到了一个小村庄。村庄里的房屋大多破旧不堪，村民们穿着朴素，脸上带着劳作后的疲惫。林悦走进一家小茶馆，里面零零散散地坐着几个村民，正在喝茶聊天。
林悦找了个空位坐下，要了一碗茶，然后笑着对旁边的一位老者说道：“大爷，看您气色不错，这村里的日子过得还好吧？”
老者叹了口气，说道：“姑娘，你是外地人吧？这村里的日子可不好过啊。虽说朝廷最近在推行什么改革，说是要开垦荒地，减免赋税，可到了我们这儿，根本不是那么回事。”
林悦心中一紧，连忙问道：“大爷，这是怎么回事啊？”
老者喝了一口茶，接着说：“上面派来的官员说，开垦荒地可以，但得先交一笔‘开垦费’，说是用来买农具和种子的。我们这些老百姓哪有那么多钱啊，这不是明摆着为难人嘛。还有那商业税，说是降低了，可我们这些小老百姓做点小买卖，还是被收了不少税，日子还是过得紧巴巴的。”
林悦听后，心中暗自恼怒：“这些官员，竟敢歪曲朝廷的政策，简直是无法无天！” 她强忍着怒火，继续问道：“大爷，那您觉得这改革要是真能落实，对咱们老百姓有好处吗？”
老者眼睛一亮，说道：“那肯定有好处啊！要是真能开垦荒地，多打些粮食，再少交点税，我们的日子肯定能好起来。可现在，唉……”
林悦点了点头，心中已经有了主意。这时，淘淘突然跑到老者身边，用脑袋蹭了蹭他的腿，老者被逗得哈哈大笑：“这小狗可真可爱。”
林悦笑着说：“大爷，它就爱跟人亲近。” 说着，她从怀里掏出一些碎银子，放在桌上：“大爷，这点银子您拿着，买点吃的。”
老者连忙推辞：“姑娘，这可使不得，我们怎么能要你的钱呢。”
林悦执意要给：“大爷，您就收下吧，这是我的一点心意。” 老者这才感激地收下了。
离开茶馆后，林悦又在村里转了转，发现村里的道路坑洼不平，孩子们在破旧的学堂里读书，连像样的桌椅都没有。林悦看在眼里，疼在心里，她暗暗发誓，一定要让这些问题得到解决。
走着走着，林悦看到一群村民正围在一起议论纷纷。她好奇地走过去，只见一个年轻的小伙子正激动地说着：“你们说，这朝廷到底怎么回事？改革是好，可下面的人根本不按规矩办事，我们的日子什么时候才能好起来啊？”
林悦走上前，问道：“这位大哥，您能详细说说吗？”
小伙子看了林悦一眼，说道：“姑娘，你不知道，我们村响应朝廷号召，组织了一些人去开垦荒地。可那些官员却把我们当苦力，每天干那么多活，给的粮食却少得可怜。而且，说好的开垦后的土地归我们，可现在又说要收回去，这不是骗人吗？”
林悦听后，脸色变得十分难看：“这些官员简直是丧心病狂！” 她深吸一口气，对小伙子说：“大哥，您放心，我一定会把这些问题反映上去，让朝廷给你们一个交代。”
在这个小村庄里，林悦还了解到了许多其他的民生疾苦，比如医疗条件差，百姓生病没钱医治；水利设施年久失修，一到雨季就容易发生洪涝灾害。林悦将这些问题一一记在心里，她知道，改革的道路还很漫长，她必须尽快采取行动，纠正那些被歪曲的政策，让改革真正造福百姓。
然而，林悦也明白，想要彻底解决这些问题，必然会触动一些人的利益，他们肯定会想方设法地阻挠。但林悦毫不畏惧，她眼神坚定，充满斗志：“不管遇到什么困难，我都不会退缩。我一定会让百姓过上好日子，让那些守旧势力和贪官污吏无处遁形！”