徐缄，生卒年不详，为唐文宗时期官员，曾任江都县尉，虽未入正史列传，但其事迹散见于地方史志与唐人题跋中，勾勒出一位晚唐基层良吏的形象。
据江都地方文献载，徐缄出身江南儒学世家，其先祖曾仕南朝为官，家风以“清慎笃学”为训。他自幼通读经史，尤擅律法典籍，青年时以明经科及第，步入仕途。唐文宗太和年间（827-835年），朝廷整顿地方吏治，徐缄因才学出众、品行端方，被授江都县尉，辅佐县令处理政务，主掌治安、刑狱及文书事宜。
江都（今江苏扬州）作为江淮漕运枢纽，商贾云集、民情繁杂，县尉一职责任重大。徐缄到任后，首先整饬吏治，革除胥吏勒索商旅、舞弊徇私之弊，制定“案无留牍、民无冤情”的治事准则。他勤于政事，常于黎明时分巡查市井，深夜审阅案卷，遇有疑难案件必亲自核查取证。当时江都境内常有流民聚集为盗，徐缄并未一味镇压，而是查明流民多为天灾所致，遂上书郡守请求开仓赈济，同时划定荒田供流民耕种，奏请减免赋税，终使治安趋于稳定，百姓安居乐业。
在刑狱审理中，徐缄秉持“慎刑恤民”之道，反对严刑逼供。有乡民因邻里纠纷误伤人命，按律当处重刑，徐缄察其并非故意，且主动赔偿伤者家属，遂据律从轻判罚，同时调解两家恩怨，令双方心悦诚服。他还重视教化，在县衙旁设学馆，邀请儒师为民间子弟授课，倡导“礼义为先”的乡风，江都民风为之一变。
唐文宗时期，宦官专权日益严重，朝堂党争激烈，地方吏治受其影响，诸多官员敷衍塞责。徐缄身处乱世，始终坚守为官本心，不攀附权贵，不敛财自肥。史载其任江都县尉期间，“居无华室，食无兼味，所余俸禄皆用于赈济孤贫”。他曾拒绝盐商重金贿赂，严办私盐贩卖案，维护了朝廷盐法与百姓利益，其清廉之名在江淮一带广为流传。
除吏治之外，徐缄亦有文才，唐人诗集《才调集》中收录其题咏江都的诗作两首，文风清新质朴，既描绘了“烟花三月下扬州”的市井繁华，也抒发了“为官一任，造福一方”的抱负。其诗中“江波无扰民安乐，不负初心守此城”之句，正是其为官生涯的真实写照。
关于徐缄的晚年去向，文献记载简略。推测其在江都任满后，因不愿卷入晚唐政治漩涡，辞官归隐故里，潜心治学。虽其官职不高、事迹未被正史详录，但作为晚唐基层官员的代表，徐缄以清廉自守、勤政爱民的品行，在乱世中为百姓撑起一片安宁天地，其事迹被后世江都县志列为“循吏传”典范，为地方百姓所铭记。
徐缄的生平虽无惊天动地之功，却于平凡岗位上彰显了儒家“修身、齐家、治国、平天下”的理想追求，其清慎为官、务实为民的精神，在晚唐乱世中更显珍贵，也为后世为官者树立了典范。