冬日的午后，阳光斜斜透过市委书记办公室的落地窗，褪去了晨间的凛冽，余下一片温煦的柔光。
室内暖气恒定，静谧无声，只有桌前文件纸张的轻微翻动声，消解着冬日的沉寂。
董远方将发改委昨夜加急报送的《云同市经济社会发展三年攻坚总体规划》平铺摊开，厚厚一叠文稿铺展在办公桌中央，刚好落在他与侧身落座的孟弘途之间。
孟弘途坐姿端正，神色严谨，目光牢牢落在规划文稿上，已然做好了细致研讨、微调完善的准备。
这三个月来，他牵头联合政研室、各产业部门，反复打磨、数次推翻重写，对这份全市顶层发展规划倾注了全部心血，早已熟稔每一项数据、每一条布局。
董远方指尖轻轻按压着平整的文稿，抬眼看向孟弘途，语气沉稳而笃定：
“弘途同志，明天上午的市委常委会，将最终审议这份三年攻坚总规。这三个月，全市未来的发展路径、产业布局、攻坚目标，你应该日夜琢磨、反复推演，心里早有定论了。”
孟弘途微微颔首，眼底带着几分打磨后的感慨，诚恳回应：
“确实如此，书记。这三个月我们前后修改十余版，反复摸排产业底数、核算经济数据、对标转型赛道，整体框架、攻坚目标、重点项目基本成熟，短板弱项、突破路径也全部梳理清晰，整体规划已经趋于完善。”
“框架没问题，目标没问题，项目布局也足够扎实。”
董远方话锋一转，指尖点向桌角那份装订整齐的《云同市重点企业名录及经营现状分析》，目光锐利，带着突破固有格局的远见：
“但我打算在现有规划基础上，新增一个核心大类——全市重点企业梯度扶持与产业重组专项计划。”
“我们定目标、铺赛道、建园区、抓项目，最终都要落到企业身上。企业是经济的底盘、就业的根基、税收的来源。云同过去只靠煤炭单一产业撑盘，最大的问题，就是没有培育出一批抗风险、高增长、可持续的本土龙头企业。这一次，我们要借着三年翻倍的风口，彻底盘活存量、培育增量、重塑产业底盘。”
话音落下，董远方随手翻开提前折好页脚的企业名录，第一页便是市属老牌重工央企：
云同电力机车厂。
“云同电力机车厂。”
孟弘途顺着视线看去，眉头微不可察地一蹙，下意识出声提醒，语气带着体制内的固有认知：
“书记，这家厂是央企直属单位，人事、财务、项目审批权限全部归上级央企统筹，市里没有属地管理权限，我们想扶持，大概率无从下手、插不上手。”
董远方闻言淡淡一笑，并未否认，却跳出了常规的属地思维，看得更远、更深。
“我清楚主导权、管辖权在上级央企，不在云同。”
他语气平缓，字字通透：
“但产业逻辑从来不是看归属，而是看链条。机车厂的核心生产基地、核心产能、线下生产线全部扎根云同，上游供应链、配套产业、用工体系，全部依托我们本地资源。”
“眼下全国高铁网络提速扩容、城市轨道交通基建全面铺开，高铁机车、地铁电力机车的市场订单会迎来持续爆发式增长。全国具备规模化生产资质的机车厂屈指可数，稀缺性极强。”
他抬眼看向孟弘途，点明核心布局：
“我们不抢管理权、不越位插手企业经营，只做服务、做配套、做赋能。提前对接、靠前服务、预留用地、保障能耗、补齐零部件配套链条。只要我们把属地营商环境做到最优，把配套产业做全做强，未来央企新增产能、扩建新生产线、落地新项目，首选之地必然是云同。”
“一旦产能落地，我们本地的精密机械、特种钢材、工业材料、零部件加工企业，全部能盘活盘活、顺势升级，高端制造的产业底盘，就彻底扎稳了。”
一番话彻底点透棋局，孟弘途眼神一亮，瞬间明白了董远方的长远布局。
这不是简单的企业扶持，是借势央企资源、撬动本土产业链升级的精妙落子。
不等孟弘途细想，董远方已然翻过页脚，指向第二家重点企业：
高阳县钢铁厂。
谈及钢铁产业，董远方眼底多了几分敏锐。
曾主政钢铁重镇唐海，深耕钢铁产业升级多年，他对钢铁行业的周期波动、产能布局、产业价值，有着远超常人的精准判断力。
“云同目前在册三家规模以上钢铁企业。”
董远方条理清晰，逐一梳理：
“云同能源钢铁厂，省属国企配套产业，经营稳健、产能稳定；荣平钢铁厂，本土民营龙头，机制灵活、效益尚可，两家都能维持微利经营。唯独体量最大、规划产能最高的高阳县钢铁厂，连年亏损、产能闲置、设备老化，几乎陷入资不抵债的困境。”
孟弘途重重点头，附和道：
“书记看得很准。这两年全国钢材价格持续走高，行业整体红利充足，别家钢企都在扩产增收，唯独高阳钢铁厂设备陈旧、工艺落后、管理僵化，产能始终提不上来，越生产越亏损。高阳县政府压力极大，一直想把这个包袱甩出去，多次洽谈，希望能交由云同能源整体接手并购。”
“不能给云同能源。”