沈暮云望向身后安静坐着的陆明州。
陆明州幽怨的眼神，说明了一切。
接收到信号的沈暮云，立马看向温凉：“当我这样做决定的时候，我就想过可能会出现的问题。”
毕竟底层百姓每年的收入太少，如果是按照收入高的来算，那么商人和为朝廷办事的人，就得交昂贵的税收。
阶级地位强悍的人，怎会愿意？
这一条，底层的百姓乐意，可作为上位者，并不会乐意。
商人重利，但畏惧权势，必然会低头给钱。
但世家大族，只怕不会愿意将自己的财产，用于交税。
“既然如此，为何女皇还……”
“但我就是想这么做，有本事，他们自降阶级，去做农民。”沈暮云看着温凉，一鼓作气，“这一条，通过！”
温凉虽然觉得不妥，但对女皇重视社稷民生，颇为欣赏。
“温大人，除此以外，还有别的吗？”
“还有处置下人的机构，是什么，这和离的机构又是什么？”
“处置下人的机构，就叫光明所。和离的机构就叫婚姻所。”
“所以光明所和婚姻所都是由国家管理？”
“当然，安排管理的人员，必须有女子。”
沈暮云始终相信，女子的处境，只有女子才能设身处地地理解。
温凉疑惑：“女皇是要安排女子为官？”
“对。”沈暮云反问，“都有女皇了，不能有女官吗？”
星耀国在她的统治下，以后会有女子行医，女子行商、女子为官，女子为将。
总之那些控制女子，裹挟女子的准则，也是该改一改了。
“温大人，我知道，这些律令颁布下去，会遇到很多的阻碍，但我还是想试一试。至少我在做皇帝期间，必须有所改变！”
温凉看出沈暮云是在命令，不是真的询问意见，便起身行礼。
“微臣接旨。”
“这件事交给你去办，我很放心。若底下百姓有人反应，只管将问题写下来，告诉我。我会将我的答案，一一写下，张贴在城门上！”
温凉深思：“女皇说的是整个星耀国吗？”
“没错，我说的是整个星耀国。”沈暮云给予肯定，“所以温大人必须派人，将纸上的这些律令，宣传到其他地方。”
以往的东昭国，以往的西辰国，以往的苍景国，以往的洛离国，加上周边那些小国的地盘。
这些律法全部都要普及。
“你手里无人，可以向陆将军借，另外……这里有临云阁和风雪阁跟我关系和睦的好友，你也可以安排他们帮衬。”
“是，女皇。”
温凉离开后，陆明州才起身，来到沈暮云身旁。
“怎么，被温大人一说，阿云就没信心了。”
“毕竟温凉和你都是这个世界的人，我不是。纵然我心里明白，有些世界的规则改变不了。”
“那又怎样，阿云是不是忘记了，你是唯一一个没有引发战乱且收复各国的女皇，还是……”
沈暮云补上陆明州要说的话：“我还是九天神女下凡尘。”
“哈，对。”陆明州笑着握住沈暮云的手，“阿云都能自问自答了。”
“你说得没错，我不能还没做就放弃了。”沈暮云紧握着拳头，眼眸里一下子就汇聚了光芒，“我偏要同那些人斗一斗权势和地位。”
因为地盘广阔，所以新律法一出，温凉还真就花费了不少时间。
贫困的地方，百姓们乐于接受。
富庶的地方，富商因为有特别通行证，愿意服从。
只有东昭国、西辰国、苍景国以及那些小国内没有除掉的世家大族，听闻交税的规定是按照年收入的标准，气愤不已。
他们频频闹事，认为女皇把他们跟商人混淆一提，不尊重他们。
这些事情，是由陆明州负责。
所以东昭国的暗卫、临云阁的手下、苍景国的史正将军、洛离国监察御史等人，都在帮忙监管。
发现的问题及时写明，送到星耀国皇城。
温凉这边也出了不少事，一并禀报了沈暮云。
沈暮云伸了一个懒腰：“我天没亮就起来，回答完皇城百姓疑惑的问题。现在倒好，又来了这么多事。”
她手指按着太阳穴，“温大人，但凡为这件事出力的大人和手下，都有赏赐，到时候由你发放银两。”
“谢女皇赏赐。”温凉代替自己的人道谢。
“好了，别谢了，快说说看，具体什么问题。”
温凉道：“百姓是得益者，自然不会说女皇的不是，说女皇不重视的，是那些世家大族。”
“世家大族？”
沈暮云心想。
肯定是大国和小国地盘的世家大族。
毕竟皇城周围，都是贫苦百姓。
“对，都是以往东昭国、西辰国和苍景国地盘的世家贵族找茬。”
沈暮云手指撑着太阳穴：“我呢，酿了不少葡萄酒，温大人，你替我跑一趟，告诉那些闹事的世家贵族，我赏赐他们每人一杯葡萄酒，你看着他们亲自喝下去。”
温凉疑惑：“女皇莫非是想……”
“这有些固执的人，就得好好敲打一下，不然还以为我这个女皇，就是一个漂亮的花瓶。”
陆明州和温凉听到沈暮云自贬时，还不忘夸赞自己一句漂亮。
都禁不住笑了笑。
不过女皇容色过人，这点，毋庸置疑。
“陆将军，你那边是什么问题，也说来听听！”
陆明州走到跟前道：“回女皇，那些小国的世家大族，认为您身为九天神女，随手一挥就能变成银钱，填充国库，为何非要剥削他们。”
沈暮云托腮：“我还真没想到他们会提出这样刁钻的问题。”
她思索再三，“陆将军，你就派人告知，说纳税的律令，也是上天让朕履行，朕作为九天神女，不得不做。”
陆明州立马附和：“这个回答不错，女皇成功甩锅。”
“那没办法，他们扣下来的锅，我可不要背。”
她又不是傻子。
敢利用神仙的身份对付自己。
那她就可以利用神仙的管辖范围，对付他们。
而且南马乡的百姓一向信神。
等这些流言一出，西泉国的世家大族，必定能听到闲言碎语。
只是万事俱备，只欠东风。
这一条过了，估计还会有其他的问题出现。
这时，阿盘风驰电掣地入殿禀报。
“女皇，出事了。”