范阳县，刘备此时正在县丞府邸查看着账册，税政、文书、仓库都是他的负责范围，刘德然在一旁看着文书。刘德然虽然对军阵之事不感兴趣，但是对于处理内政这些能够影响百姓民生的事务还是很上心，这也是他作为一介儒者的志向。
刘备也不强制要求他去接触军务，自己确实也要培养一个信任的人来处理各种内务事项，而刘德然正好满足这些条件，刘备就决定将刘德然培养成了内务大总管，不仅自己放心，也是给叔父一个交代。
“嘶~”刘德然发出一声疑惑。
“怎么了，德然，今年的赋税账册有什么问题吗？”
“是的兄长，我对照查看了两年的税收账目，现在以交钱的方式缴纳田租，还有按人头收取人头税，即对儿童征收的口赋和对成年人征收的算赋。范阳数万户人家，实际赋税人口却不足一半，而且赋税极高，恐怕这么高的赋税，百姓自己手里将粮食换做钱财之后就剩不下多少粮食了，过冬都是勉强维持，更何况要坚持到第二年的秋收。”
“竟会如此。”刘备拿过账目也仔细的看了看。
又查看了赋税的制度，良久没有说话，看来汉末苛捐杂税太重了，什么口赋算赋的？不光是赋税重的可怕，更可怕的还有那不用缴税的将近一半人口去哪了？
显而易见，土地兼并导致的，那近一半人连田地都没有了，从何交税？只能依附在地主豪强下，成为地主豪强的私人财产了，这对百姓剥削未免也太狠了吧，恐怕百姓的生活已经苦不堪言了。
“德然，随我前往村庄勘察一番。”
“好。”
刘备要看看百姓交完税后的日子要怎么过，刘备现在虽然有一定家底了，但行事不喜奢靡，毕竟自己也不是什么达官贵人出身，带点仇富心态在里面，自己也是普通人家庭，虽然不是农民百姓，但还是心里向着这些穷苦大众。
之前刘备年幼没有想过这具体的事，现在接触到了赋税，没想到光赋税一项就能这么五花八门的一堆收取方式，不光是田租收钱就算了，还要按人头收赋，这古代百姓都过着什么样的穷苦日子。怪不得百姓要造反，都吃不上饭要饿死了，不造反还怎么活下去？
刘备带着刘德然走到范阳一农村里，农村遍布着泥房土房，村落聚集坐落在大片农田附近。
许多农民在田间进行收割，刘备走在田垄间，看着农民们并没有太多的喜悦，走到一颗树下，看着一个老农在树下正喝水歇息便走上前去。
“老伯，今年收成可好？”
老农看着面前两个年轻人，想着两人多半是读书人罢，穿的这么干净。
“收成勉强可以，交完赋钱就剩下点勉强能撑过一个冬天，儿子去服徭役一年了，不用交他那份算赋，孙子也都能下地帮忙。”
“村里的其他人家怎么样？我看到村北边有大片田地，那是谁家的啊？”
“村里人爷们多能干的自然是好过一点，不过也好过不到哪去。北边啊，那都是里长的地。”
“一个里长怎么会有这么多地？”
“唉，里长也是官啊。”
“村南那家，家里生的孩子多，交的口赋就多，男人前两年被征去边塞，一直没回来，家里的赋税交不起，饭都快吃不上了，地也荒了，就去给里长种地，图个吃饱饭。”
老伯的话充满辛酸，听着不免令两人唏嘘不已。
见微知着，老伯家中都能种地，税赋过后方能勉强度日，那何况是青壮不足的家庭了。
走了许多村庄，在一个叫吴家村的地方，刘备看到很多人聚在一起不知道在做什么，出于好奇两人便凑了过去，不看不知道，刘备第一眼看到带头那男子头戴黄巾。
我靠！刘备脑子里第一反应就是我靠黄巾。
黄巾！这特么不是张角的太平道吗？
已经发展到范县来了？
那男子给这些百姓一一看病，免费为他们发放一些类似药剂的东西，发放完之后，这男子走上众人前，站在一颗大石头上，向百姓宣传了太平道的理念，为民众免费看病，给群众宣传了道教的宗教理念，眼看着群众都被那头戴黄巾之人感染了，这下子得有不少人加入太平道之中。
刘备没有说话，暗暗看着这一幕，他知道，命运的按钮早已按下，历史的车轮已经往前转动，这个腐朽的王朝，正在逐渐走向灭亡，黄巾起义的大势将会如星火燎原之势，席卷大地。
太平教徒向百姓免费治病，给百姓传播道教理念，让百姓心中有了信仰和慰藉。
太平道本就是在冀州附近发展起来的，附近的郡县应该早就受到了影响，怕是已经有的众多信徒，只等着一个时机，张角就会振臂高呼：“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。”这些走投无路的贫苦百姓就会纷纷加入其中，向着这腐朽的政权，这些官僚地主们发起猛烈的攻击。
刘备也只需要静静蛰伏等待，等着乱世的出现，黄巾起义这种农民起义没有先进思想为指导，组织形式也毫无体系，基本都是自发性，无目的性的反抗冲击官府，注定了失败的结局。但黄巾起义不是无功的，带来了汉末军阀割据的局面形成。
刘备也想匡扶汉室，但现在的汉室还有救吗？显然没有，维护这么一个腐朽破败的王朝没有任何意义，只是苟延残喘而已，现在政治体系，官僚体系和社会秩序已然乱到极点，没有人可以力挽狂澜，积重难返，他要构建一个新的王朝，新的汉室！
看着太平教徒传到，他不会阻拦，更不会妨碍黄巾起义的发生，即便没有黄巾起义也会有别的农民起义，红巾起义或是白巾起义，农民已经快过不下去了，除了起义造反，再无他法。
这个旧的秩序需要打破，这样他才能构建新的秩序。
天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。