正月十六是祁朝新一年首次朝会，叶无唯难得上了朝。
虽然朝廷放了假，但每个部门都留了人值守，上朝后各部门纷纷将放假期间发生之事上报。
叶无唯分了一半心神听、另一半心神在琢磨祁安部之事。
突然，叶无唯听到有人提到他，他专心去听，原来是祁广仁。
祁广仁正在汇报昨晚元宵节灯会之事。
“昨日幸亏叶指挥使提醒，户部及时补充了食物数量，否则朝廷与民同乐将是一场闹剧收场。”
叶无唯之所以那样肯定，是因为他见识过现代人抢货的疯狂。
在疫情封锁前，大家挤爆超市，将超市里的米、油、水、菜、纸、消毒用品等一抢而光，有的人家为了囤货还特意购买了冰箱冰柜。
那还不是免费、而是需要用钱购买，只因为担心缺货就造成如此影响，何况在祁朝这个百姓肚子都难得填饱的朝代。
昨日摆出的那些零嘴对于富有家庭不值一提，可对于百姓却是奢侈品般的存在，好不容易出现免费吃的机会，大家自然不会放过。
……
散朝后，肖沉找上了叶无唯。
叶无唯卸任工部侍郎时，直接越级举荐肖沉任工部侍郎顶他的职。
叶无唯倒不完全因为肖沉是陈述生的妻弟，而是因为肖沉不仅熟悉工程营造、手下有一帮工匠外，他还是一个实干之人。
接下来屯田与新城建设是工部的重要事项，叶无唯觉得肖沉主管这两项业务完全担得起职责。
肖沉找叶无唯是告诉他城郊小区和西城住宅区进展情况。
虽然叶无唯已没在工部任职，但两个项目都是在叶无唯手中开展起来的，叶无唯也为此付出许多心血和精力，肖沉觉得有必要告诉他。
叶无唯也确实很关注这两个项目，听肖沉说再有一个多月就可以竣工后惊讶道：
“这么快？”
“确实比预计的要快一些，我也没想到大家齐心协力效率会如此之高。
特别是那个窦大胆，比起我手底下那些老匠头一点都不差了。”
想着窦大胆以往行事，叶无唯心思一动：“那你觉得窦大胆能组建一支建造队伍吗？”
“我觉得行。”
“接下来还有个大计划，朝廷想在昌都东南方向建一座新城，与昌都、临都构成一个三角形，吸引乐都与丰都的人口。
要想吸引人口，除了安置的房屋外、必须要有田地，因此在这三城周围开垦荒地也势在必行。
如果将这两件事交给你负责，你有信心做好吗？”
肖沉道：
“这需要大量人手，以我目前的人手肯定不够。
不过我可以现在就开始培养、储备人手，窦大胆便是其中之一。”
“我的意思倒也不是非用窦大胆。”
“我知道，不过正是用人之际，既然窦大胆合适自然用他。”
“那你提前去考察，早些做规划，也好在朝廷提出来时比他人占据先机。”
肖沉应了，随后顿了一下后问道：
“朝廷如此大规模开垦荒地，是不是要采取什么政策？”
“朝廷准备进行土地制度改革，采取均田制。但具体细节还没讨论。”
叶无唯心中自然已有想法，准备参照某朝的均田制，但没有定下来的事情此时不方便说与肖沉听。
肖沉在工部多年，虽然叶无唯没说具体细节，但只一听他就明白过来：
均田制不仅是为了百姓、同时也是针对世家占据大量土地一事。