大夏沿用周朝官制逐渐显示出了它的一些弊端。大夏政治制度和官制的设计师宗伯刘桢，看在眼里急在心上，他深入研究了宋朝的官制，并与历朝官制比较利弊，找到了一套适合大夏国情的官制。
刘祯利用给明玉珍讲书说史的机会，将他的官制改革方案作了报告。明玉珍十分赞同。
1365年春天，明玉珍正式将六卿改为中书省、枢密院。中书省是全国最高政权机构。明玉珍拜戴寿为左丞相，万胜为右丞相。枢密院是最高军事首长的副手，地位相当于副丞相。明玉珍任命向大亨、张文炳为枢密院知院，飞天张为副知院。并确定了保境自守的基本国策。
根据这个基本国策，明玉珍对军事部署作了积极的调整。任命邹兴为平章，驻守成都；吴友仁为平章，驻守保宁(今四川阆中)；莫仁寿为平章，驻守夔关；邓元亨为平章，驻守通州(今四川通江)；窦英为平章，驻守播州(今贵州遵义)；荆玉为宣慰使,镇守永宁(今四川叙永);商希孟为宣慰使,镇守黔南。
这时候，故主徐寿辉的参知政事姜钰来到重庆归附，明玉珍令他仍然驻守夷陵(今湖北宜昌),率所部就地屯军垦殖，建筑仓库，储备粮食，供应军需。
成都的东门度缘桥，是这座城市繁华与宁静的交汇点。桥下的河水悠悠流淌，两岸的柳树随风轻摆，为这座古城增添了几分诗意。在这样一个充满生活气息的地方，邹兴，成都的平章，正深入民间，遍访贤能，寻找那些隐藏在市井之间的才华横溢之人。
一日，邹兴身着便服，轻车简从，来到了度缘桥。他的目光在人群中穿梭，最终停留在了一位年近半百的老头身上。这位老头正坐在街边，手握一支毛笔，为过往的行人写信。他的动作沉稳而有力，每一个字都透露出岁月的沉淀和学识的积累。
邹兴走上前去，他的态度恭敬而诚恳，向旁边的行人打听后，得知这老头名叫韩立，曾是元朝的举人。他的眼神中闪过一丝惊喜，知道自己可能找到了一位难得的人才。
邹兴上前，恭敬地作揖施礼，他的声音温和而有力：“韩老先生，我大夏国皇帝爱惜人才，下官久闻老先生贤能，故来代吾皇聘请先生，为大夏国的繁荣富强出力。”他的话语中带着对韩立的尊重和对大夏国未来的期待。
韩立放下手中的笔，他的目光审视着眼前这位平章大员。他的头发已经花白，但眼神中依然闪烁着智慧的光芒。他对草鞋皇帝明玉珍的事迹也有所耳闻，大夏朝廷采取的一系列惠民政策，他也是受益者。他的心中对大夏国充满了感激和敬意。
韩立的脸上露出了一丝微笑，他的声音平静而坚定：“既然平章是代大夏皇上选贤聘能，老朽愿意应聘。”他的话语中带着对邹兴的信任和对大夏国未来的期待。
邹兴听后，脸上露出了欣慰的笑容。他知道，韩立的加入将为大夏国带来宝贵的智慧和经验。他伸出手，热情地邀请韩立一同前往大夏国的朝廷，共同为国家的繁荣富强贡献力量。
在度缘桥上，两位心怀国家的人物，跨越了年龄和身份的界限，携手走向了大夏国辉煌的未来。而成都的百姓们，也见证了这一刻，他们相信，有了像韩立这样的贤能之士的加入，大夏国的未来必将更加光明。
在度缘桥的一隅，阳光透过柳树的缝隙，洒在石板路上，形成斑驳的光影。邹兴与韩立的对话吸引了一位旁观老者的注意，他捋着胡须，眼中闪过一丝赞赏，开口道：“邹平章好眼力，韩先生先父曾任元朝四川行中书省都转运盐使司副使。”
此言一出，邹兴的眼中露出惊讶之色，他转而面向韩立，语气中带着一丝不确定：“什么？”他问，“果真如此？”
韩立的面容平静，他的眼神中透露出一丝追忆，缓缓道：“他说的是真话，草民不敢诓骗平章。”他的声音中带着一丝淡淡的忧伤，仿佛在回忆着父亲昔日的荣光。
邹兴的好奇心被激起，他继续问道：“既然韩新泽是你先父，你应该有个哥，他叫啥名字？”他的眼神中带着一丝期待，似乎在寻找着某种联系。
“韩成。”韩立说罢，脸上露出吃惊的神情，他问，“平章怎晓得我有哥哥？”他的声音中带着一丝颤抖，似乎预感到了什么。
邹兴的脸上闪过一丝痛苦，他的声音低沉而有力：“韩成对我有恩，我带他参加红巾军，没想到他在征伐云南的战斗中阵亡了。”他的话语中带着一丝沉重，仿佛在诉说着一段悲伤的往事。
韩立的脸色瞬间变得苍白，他痛苦地说：“啊！他原来不是去贩盐，而是参加红巾军了！”他的声音中带着一丝悔恨，仿佛在责怪自己为何没有早些知道真相。
邹兴的眼中闪过一丝同情，他告诉韩立：“你先父的手下照磨王启岩也参加红巾军，现在可是我大夏国的怀远大将军了。”他的话语中带着一丝自豪，似乎在为王启岩的成就感到骄傲。
韩立的脸上露出惊喜的神情：“啊！王照磨当了大夏的将军！真是海水不可斗量真人不可貌相啊！”他的声音中带着一丝赞叹，似乎在为王启岩的成就而感到高兴。
邹兴的脸上露出了微笑，他道：“既然大家都是熟人，韩老先生也就不必客气了，现在我就聘先生为成都府华阳县主薄。”他的声音中带着一丝决断，似乎在为韩立的未来做出安排。
韩立的脸上露出了高兴的笑容，他的声音中带着一丝激动：“待老朽回去准备一下，明日就到华阳县赴任。”他的话语中带着一丝期待，仿佛在展望着新的未来。
“那好，聘任文书随后送到。”邹兴说罢，带着随员走了。他的背影在阳光中渐渐远去，而韩立则站在度缘桥上，望着邹兴离去的方向，心中充满了对未来的憧憬和对过去的感慨。