所谓的附加条款，其实就是变相的殖民条款，其中要国东部边界重新勘定，将珲春所辖图门江出海口划归沙俄所有，如此一来，清国将断绝通往日本海的出海口，彻底沦落为一个内陆国家。
同时，清廷将允许外蒙古独立，沙俄、清国将同为外蒙古宗主国，双方均可在该地驻扎军队，共同维护该地区的安全与稳定。
除此之外，清廷还应将大连、旅顺划为沙俄租借地，租借期限为期一百年，俄国将在此两地建立港口基地，屯驻海军，以保护清国来自海上的威胁。
清俄双方将共同出资建立一条连接盛京、吉林至海参崴的铁路，建成之后，俄方将拥有铁路的管理权，并派军队在铁路沿线驻扎保护。
条款中还要求沙俄将派出军事顾问团，俄人将在清军从上到下安插军官，除训练之外，并将拥有一定的指挥权。
清廷的军机处，将设俄人代表一名，清廷在做任何军事决策之时，必须事先向俄方通报消息，双方经协商达成一致方可实施。
清廷全面开放两国边界镇为自由贸易区，对俄国出品出口给予最低关税待遇。
俄国的开价之大，实令奕訫骇然，而所方所开价码，什么出售武器、训练军队、援建军工厂什么的，都是耗时长，见效慢的项目，对于南边大明日益临近的威胁来说，可以说是远水解不了近火。
唯一能令奕訫眼前一亮的，是俄方提出的一项保护条款，该条款中称双方一旦缔结条约国将视清国为该国所保护之国，一旦清国遭到敌国进攻，俄国将立即给予军事保护。换句话说，也就是如果大明进攻满洲的话，俄国将出兵干涉。
明军目前的按兵不发，并意味着放弃统一东北，只是大明内部正在进行着权力的整合而曾纪泽登帝位的消息传来时，奕訫就深深意识到，明廷内斗结束不多该向他们动手。面对日益强大的大明，奕訫深知单凭手里那几万条枪，根本无法有力的抵抗明军的进攻。
现在地时代不比两百年前的后金与前明之争，所谓的游牧民族对汉人的骑兵优势已经荡然无存，攻守之势已逆转。区区人少地贫的满洲，如何能抵挡住住十几万明军的枪林弹雨呢？
“俄使阁下国的这合作条款，是不是也太过苛刻了？本王从中怎么看不到一丁点地‘友好’之处呢。”奕訫沉着脸道。
俄使笑道：“亲王殿下，我们俄国愿意对贵国采取军事保护，能让贵国免于被明国攻陷保护贵国的皇帝和亲王殿下继续享受至高无上的权力和荣华富贵，这难道还不够友好吗。”
奕訫略显尴尬：“话不能这么说，伪明之所以凶恶难敌非是仗着他们枪多炮利，若是我大清假以时间，大造西洋枪炮，再加上我满蒙骑兵的机动性，扫灭逆贼，收复河山还不是易如反掌的事。”
奕訫把这场战争的失败，简单地归于武器上的不行。
俄使觉得好笑，但也没有明说出来，又道：“我知道贵国不乏勇士，缺的是枪炮。不过亲王殿下可知。要用枪炮武装多少军队才能挡得住明军吗？而这么多的枪炮，又得有多少的弹药才能维持一场持久的战争？就凭贵国现在的经济实力，只怕把这皇宫卖了，也不见得买得起吧。”
俄使说得没错，满人自入关之后，便将东北封闭起来，禁止汉人去开发。而他们满人自己又是寄生虫，不懂得发展自己的老家，所以当他们逃回老家之后，才发现这里是穷的叮铛响。
“亲王殿下肯定又会说，买不起我们就自己造，可是殿下又计算过没有，建成足够维持长期战争的军工体系，得花多少年的时间？我想，山海关那头蠢蠢欲动的明军，他们应该不会傻到给贵国这么多时间吧。”
俄使将中国的情况分析的很清楚，一言切中了满清所面临的困境。
奕訫像是当面被人扒光了裤子，有点羞涩难当。但就像是出来卖的妓女，刚开始会有点不好意思，认清现实之后，便很快转变观念，开始从中享受起来。
奕訫是这种心态，他尴尬了片刻，叹了口气，道：“我大清当然也很愿意与贵国合作，可是贵国的这条件也太严苛了，不知能否再让步一二呢？”
“这就是最后的文本，如果贵国朝廷实在不愿接受的话，那本使往南京，转而跟明廷合作了，到时我们将从西伯利亚，配合明军夹击你们。不管怎样，我们总能从中获得利益的。”
俄使撕下了虚伪的面具，赤裸裸的发出最后的通，奕訫大吃一惊，想那明军就够可怕的，再来个俄毛子，那他们还哪有招架之力呢。
奕訫忙道：“俄使说笑了，这样吧，你且在盛京时多住几日，这合作的条款，本王还得与皇上和众臣们再商讨商讨。”
俄使知他已默认了七分，便更加的得意：“也好，你们先讨论讨论吧。我听说贵国的女子们都长得很漂亮，我这次难得来盛京，好正好结交结交。”
俄使竟然当着奕訫的面讨起来了女人，而他却不敢不从，忙向左右道：“你们为俄使阁下安排一下，挑几个姿色上乘的宫人送到俄使阁下的馆舍伺候，万不可怠慢了。”
“大家都说东方热情好客，果然是没错呀，多谢亲王殿下的盛情了。”俄使满意的离去，走出门时，眼睛便在几个宫女的身上转来转去，回头和那侍从低语了起来。
奕訫送走骄横的俄使，招来文祥宝鉴重臣商讨此事，众人争执了几宿，有的反对，也有的人支持，更多的人是不表明态度，因为他们知道，无论是支持也好，反对也罢，他们将来都可能背上骂名。
讨论到最后，反对派的声音渐消沉下去，现实的残酷使他们任何的慷慨激昂都显得那么苍白无力。
事实是，如果不接受沙俄条件，那么大清必将灭亡。忍辱负重接受了，虽然对外的日子过得有点屈辱，但对内，他们仍然可以保持着应有的特权，假以时日收复河山，或许还有雪洗耻辱的机会。
五天之后，在使的再再催逼之下，清廷被逼全盘接受了俄人的条件。于是双方在盛京签署了《盛京俄清友好互助条约》，简称《盛京条约》。
该条约签订的消息开，满洲境内倒显得相当平静，似乎满人们对此卖国条约并不感到多少耻辱，俄人再坏也只是割他们些土地，搜刮一些钱财，而南边的大明却是要革他们的命，那才是真正的可怕。只要能让他们满人生存下去，跟了俄国这个大哥未必不是一件坏事。
而消息传往关内之后，却是举国哗然，人们对满清的卖国求荣荣行径口诛笔伐，深恶痛绝，全国各地的报纸都在头版头条报道了这则消息，全国上下人怨沸腾，出关伐满，收复东北的呼声一浪高过一浪。
上海、苏州一带的高校学子，甚至还上街游行，呼吁中央政府迅速做出反应，出兵东北，北兵外蒙古，以维护国家领土之完整。
南京，龙城。
“无耻的满人，无耻至极！”曾纪泽将手中报纸狠狠的摔在了龙案上，气愤之情不显于色。
“皇上，打吧，灭了满奴这帮日娘贼！早晚都得动手，这回出兵可是顺应民心，大好机会绝不可放过。”陆军总长刘铭传慷慨请战。
自政府改组之后，曾纪泽将吴长庆、潘鼎新这些东系元老级人物，统统远调去了贵州、福建等八杆子打不着的省份做起了地方大员，彻底将团练系清除出了军队系统，使得全国半数以上的军队完成了黄浦化改造。
至于刘铭传，因为头上也顶着个黄浦一期的帽子，又加上与曾纪泽关系特殊，故得以继续从事军事，并被任命为了首任陆军总长。
“皇上，按照国际惯例，此事咱们先应通过外交途径与俄国交涉为先，看结果如何再用兵不迟。”外交总长容闳发表了看法。
刘铭传一摆手，嚷嚷道：“还交涉个锤子，俄人比那狼还狡猾贪婪，你以前他抢了咱多少土地！这回明摆着他是想吞并外蒙和东北，你跟他交涉，就等于从狗嘴里抢骨头，他能理你才怪。”
“俄人贪婪，满奴无耻，这仗该打！”曾纪泽一语定下了基调，“不过外交途径还是得先用一用，就算是过场也得走走，容闳，你就去约见一下俄国公使，表明咱们的态度吧。”
刘铭传着急叫道：“皇上，那咱就光练嘴皮子，这仗还要不要仗。”
曾纪泽冷笑一声，高声道：“打，当然要打了！你们陆军部与海军部尽快拿出一套作战计划来，这仗不但要打，还要打大的，朕要让俄国人把他们吃进去的连本再利全吐出来。”