盘点民族英雄悲歌,皇帝都绷不住

一口吃掉彩虹

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第837章 还在变样

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【当然,除了遭到激烈的反抗之外,这个政策本身在执行过程中,也和其他政策那样,被官员乱搞了一通。

比如将普通百姓的下等田划分为上等田,找借口收费,耽误农时等等。

不过,这些变形和地主士绅的顽抗政策相比,就完全的不值一提了。

最终,只有北方五路推行得还行,但预估也不会超过一半,而南方,特别是江浙等富庶地,几乎是完全没法推进,因为这里的地主豪强势力比较强,抵抗十分强烈。】

...

“又是江浙!”

明武宗朱厚照道。

...

“这地方是有鬼不成!”汉高祖刘邦道。

...

“这些江东人,简直跟孙权那孙子一样顽固!”

魏武帝曹操道!

...

“你...”

同一时空,孙权顿时气得跳脚!

...

“看来,必须得把这地方得看紧点,不能给他们任何机会!”

明太祖朱元璋道。

...

【熙宁五年三月,王安石再度推出市易法。

市易法的主要内容是:

由官方设立市易务,然后在商品滞销之时收购商品,在物价上涨时放出商品,抑制物价。

同时市易务还可以以较低利息向中小商人放贷,帮他们解决资金困难问题。

另外,市易务还垄断茶叶,盐等商品专卖。

最开始,是在京城试点,后增加杭州,广州、成都等地,再推广全国。

推行市易法之后,刚开始效果还是不错的。

比如增加了国库收入,缓解了财政压力,稳定了市场物价,扶持中小商家免受高利贷压榨等等,抑制了民间富商垄断市场等等。

但是,最终,市易法的执行结果,和其他的政策又是差不多的。

官员们为了追求政绩和利润,又开始了胡搞,不再遵守平价购销的原则,开始利用权力强买强卖。

比如强行低价收购商品,把劣质低价商品强行卖给商户。

商户借款必须向他们行贿,暴力催收贷款。

垄断部分商品市场,

管理不善导致商品积压成废品,造成大量浪费等等。

另外,还有一点,就是这个政策会损伤大商人的利益,所以也遭到了保守派的强烈攻击。

最终,这个政策也彻底的变样了,并被司马光废除!】

...

“可恶,混账,为什么,为什么每一个政策都是试点效果好,一推广全国就坏了!为什么?踏马的,我大宋的吏治腐败真的就到了这种程度吗?”

宋仁宗无力的长吁短叹。

...

“所以,要改革,就必须整顿吏治!”

朱元璋道。

...

“踏马的,老子想杀人!”明太祖赵匡胤气得握紧了拳头。

...

【这个市易法和前面的那些本来是好政策,主要因为吏治问题,执行和监管不到位而导致变形的政策不一样。

这个政策本身也是有一些问题。

简单来说,就是官府在经济之中,主要应该扮演的是战略领导者、底线守门人,而不是直接参与。

这一点,在古今中外,都有很多的经验和教训。

比如官府完全放任不管,任凭所谓的自由市场大手的调节,那样就是资本一旦形成规模,必然因为它逐利的本质而走上兼并垄断的道路,造成财富贫富分化加剧,社会动荡。

又比如官府过度管理,又可能压制市场活力,市场僵化,或者官府直接参与,同样会形成垄断,失去竞争力等等。

所以,管是一定要管的,但是应该是国家战略安全,民生兜底产业由朝廷主导,其他由市场去竞争。

官府做好领路人,制定好法律,税收制度,保障制度,建立完善的监督制度,防止官商勾结,压制大商人垄断,扶持中小商人,抑制贫富分化等等。】

...

“哎!”

宋神宗时空,王安石眼神暗淡无比。

...

【熙宁五年五月,王安石再度推出保马法。

这主要是因为传统的养马地,燕云十六州和河西走廊,一个被辽国占据,一个被西夏占据。

所以北宋一直很缺马。

而官方的养马场效率很是低下,不仅饲养成本比民间养马成本高几倍,而且还多是一切劣马。

为了解决这个问题。

王安石推出了保马法,具体的是:

先在河北陕西等边境地区,由保甲户自愿领养马匹,由官府提供马匹和草料补贴,及减免部分赋税等。

这些马匹可以用来保甲日常巡逻,战时就征调到正规军里。

如果马匹死了,遗失了,养马的需要赔偿。

再到后来,推广到其他地区,变成了户马法。

也就是上等户必须领养马匹,中等户自愿。

同时补贴变少了,赔偿的标准更高了。

这个政策的好处呢,就是:

朝廷大大降低了养马的成本,大概降低了六成左右。

同时,百姓养马更认真,饲养出来的马匹比官营马场养得好。

同时边境保甲户本身就是民兵,平常可以用马巡逻,练兵,战时还能直接上战场,提升了军队的战斗力。

可是,随着推广到全国,又开始变样了。

比如,官员为了增加政绩,强行摊派,本来规定是上等户必须领养,中等户自愿。

结果有些地方不顾实际,不管农户有没有条件,有没有养马的基本技术等,甚至连贫困户都强制摊派必须领养。

本来贫困户就没那个钱养马,再遇上经典的朝廷但凡发点钱,必然层层克扣的情况,搞下来,让很多贫困户直接被养马给搞破产了。

还有南方农户基本都不会养马,环境也不适合,非要让养,那养出来的马,自然也不会好到哪里去。

而且和保甲户不一样,保甲户平时养马还能用来巡逻,追击盗贼,维护治安,属于是既锻炼了自己,也训练了马匹,

但农户哪有那个精力,基本就是当做跟牛一样养了,所以养出来的马匹战斗力很低,只能用来当运力马,不能当战马!

另外,还有关于马匹死亡,走失的赔偿责任,完全由官员说了算,本来养马的补贴就被克扣,农户是亏本养马,要是死了,还得被官员趁机敲诈一波。

如此种种,最终这个政策也变成了害民的政策,被司马光废除。】

...

“哎,这些政策听起来都挺好的,怎么就一个个的全都搞成了这样呢?他为什么不先从吏治整顿开始呢?”

蜀汉后主刘禅道。

“哎!”

诸葛亮叹了一口气。

...

【这个保马法呢,和前面的市易法有些类似,也是本身也有一定问题的。

北方的环境适合养马,北方农户养马经验的比较多,所以在北方搞没什么问题。

但是南方的环境和南方的农户就不适合。

所以政策的制定要因地制宜。

同时不能将朝廷的责任转嫁给百姓,在国家利益和百姓利益之间,要做出合理的平衡。

也就是养战马本来是朝廷的责任,百姓的责任应该是好好劳动,遵纪守法,该交税就交税。

养马本来不是百姓的责任,既然要让百姓来养马,那保障措施应该做到位。

退一步说,不说让百姓从中赚到钱,但至少得让百姓没有后顾之忧,不会亏本,这样百姓才有意愿和能力去把马儿养好。

才能达到强兵的目的!】

...

“哎,说的是啊,这是我考虑不到位,是我的错!”

王安石长叹道。

...

“这说的确实没错!”明太祖朱元璋道。

...

【熙宁六年,六月,王安石再度推出军器监法!

当时,北宋的军工体系主要是由三司胄案和地方作坊分散管理。

因此出现了很多问题,首先是因为没有统一管理,统一标准,导致北宋的军器规格各种各样,士兵们难以通用。

其次,因为缺乏监督和管理,偷工减料的问题很严重,铠甲一捅就烂了,刀剑砍木头都能卷刃的情况很常见。

再者,就是效率底下,供应不足,无法满足宋朝的对外作战的消耗等等。

为了解决这个问题,王安石推出了军器监法。

具体的就是,撤销三司胄案,成立军器监,直接归枢密院管理。

在各地设置都作院,统一归军器监管理调度!

召集经验丰富的将士,技术官员、’能工巧匠等,研究制定统一的军械制作标准。

比如铠甲铁片的厚度,武器的长短重量,炼铁的标准,火药的配方等等,都规定了具体的标准,并制作成手册,发放到所有的都作院。

另外,这是奖惩制度,将军械质量和官员,工匠的考核标准挂钩,做得好的,升职加薪,做得差的降职扣薪!

最后,还有招募全国的能工巧匠,进行军械技术的研究和革新,比如研究火药在战场上的运用,研究新式器械,研究炼铁炼钢技术等等。

...

在施行军器监法之后,北宋的军械质量和产量得到了大幅度提升。

比如,弓弩的准头和射程都提高了,铠甲防护力也更强了,刀剑也更加的锋利。

并且产量也大幅增加!

同时,这还促进了北宋的军工体系的系统化的技术进步。比如突火枪改良,铠甲冷锻技术进步等等。

并且统一管理还提升了资源利用率,解约了成本,减轻了浪费等等。

最后,就是军械统一由朝廷管理之后,也杜绝了地方势力私下大量生产武器等隐患,加强了中央集权!】

...

“这个不错!”

蜀汉后主刘禅道。

...

【不过,这个政策在执行的过程中,也有一些问题。

比如到后面,因为僵化的官僚体系,很多官员抱残守缺,对新技术,新标准,就算知道更好,也不想去改变,生怕担上什么责任。

这就叫做,什么都不做,就绝对不会错!】

...

“大错特错,这就是尸位素餐,白吃干饭不干事!要这样的官员干什么?”朱元璋冷哼了一声。

...

“这就是混账东西!”

宋神宗骂道。

...

【另外,还有就是经典的克扣经费,质量检查敷衍了事等等,导致军械质量下降等等。

当然,这个问题,是王安石的政策的问题吗?那当然不是!

这种克扣经费,质量检查敷衍的情况,这古往今来,哪怕是现在都是常见的事情。

并且,党争也影响了军器监法的效果,保守派以虚耗国库等借口攻击军器监法,导致拨款经费降低,并且在王安石去世后,又开始恢复各地各自独立搞的形态了。

不过,军器监法倒也没有完全废除,一直持续到了北宋末年。

总的来说,军器监法因为主要是在军事方面的改革,涉及的利益方相对较少,因此相比于其他变形十分严重的政策,这个政策的变形程度相对是比较小的。】

...

“总算踏马的有个变形比较小的政策了,朕他娘的是该高兴,还是该生气呢?他娘的,就没有不变形的吗?”

宋神宗呵呵两声!

群臣都是低下了头。

...

“贪官,庸官,懒官,党争,都他娘的是祸国殃民的东西!”

朱元璋道。

...

“哦,原来是既得利益集团比较小,才变形比较小!呵呵!”

汉武帝淡淡道。

...

【熙宁六年,六月,王安石再度在陕西路试点推行“将兵法”。

当时,因为北宋为了防止武将做大,所以实行了更戍法,也就是定期轮换制度。

这也就造成了将不知兵,兵不知将的情况。

同时将领对于麾下士兵的训练也不上心,反正也干三年就走,训练也沦为形式。

所以导致北宋的军队战斗力十分的孱弱,面对辽国和西夏的骚扰袭击,那是屡战屡败。

也就防守还行,要是出去干仗,那基本都要完犊子!

为了解决这种状况,王安石废除了更戍法,将全国划分成了一个个不同的军事防区,每个防区设置一名正将,一名副将。

防区根据每个地方的实际情况不同,有的统兵数千,有的上万。

其中北方边境的防区最多,兵力最厚。

同时这些将领不再随意的更换防区,而是长期驻守,负责防区内的一切军事,如训练士兵,领兵作战等等。

同时规定将领升迁任免以军事能力为标准,由枢密院统一管理,避免文官随意干涉地方军事!

同时为了防止武将做大专权,规定军权归将领,地方行政权归官府,双方不得随意干涉对方的事务。

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