关中，长安。
此时刘协正安稳地坐在了未央宫内的一座小亭子之中发呆。
来到这里这么多个月，现在天空之上开始飘起了细雪。
非要说起来这是刘协第一次见到雪。
作为一个南方孩子，他从小都是看着图片之中的雪景赞叹美妙的，却一直没有什么机会可以领会这一种快乐。
而现在真正站在这个地方，刘协又好像变得有些无动于衷。
相较于出去玩雪，他选着坐在这个小亭子之中静静地看雪，回想着一些有趣的事情。
“空中撒盐差可拟。”刘协心中突然冒出了这样的一句话，但突然又意识到了说这句话的人还没有出生，难免觉得有些失落了。
恍惚之间一年就即将要过去了，自己在汉朝到底干了一些什么呢？
这是刘协一直问着自己的话，但是却总感觉自己什么事情都没有干成一样。
天下的局势几乎没有发生什么巨大的变化，那些诸侯该发展的还是继续发展，该消亡地也都在过去的时间里消亡了。
只是他改变了很多关中人的命运，无论是貂蝉还是各层级的将领，他们现在都围在了刘协身边。
这些也都给了刘协一些自信，相信自己还是有改变这个世界的力量。
“陛下。军事研究所那边似乎又召开了辩论会。贾侍郎想请陛下过去视察一番。”高定从亭子外走了进来，用手轻轻弹开了身上的细雪之后对着刘协轻声禀报到。
“怎么会如此之快？不是昨日才召开过吗？”刘协放下心中的漫无目的的想法，然后有些惊奇地转头看向了高定。
关于，军事研究所其实是刘协在这段时间捣鼓出来的一个实验性机构。
反正他的时间多的是，所以他决定要将自己心中的想法都实验一番。
包括了一些文官的训练，以及武将的改革都在陆续进行当中，只是很多效果都不怎么尽人意，刘协只能将这些都放下了。
就比如前一阵子他要求官员除非是公事出门，否则一律不能讲究排场。
而且他还效仿后世的民众监督制度，企图扫除一下现有制度之中的贪腐气息。
不过官大于民在这个时代是一个根深蒂固的东西，普通的百姓哪里会有那种勇气去告官员呢？
刘协不是没有想过如果有人被拉出来，自己好杀鸡儆猴。
只是到现在都没有人能够主动站出来，而他手中的潜龙卫倒是掌握了不少的材料，但是没有百姓主动指认终究没有那种味道。
刘协也只好将这一件事暂时压了下来，不过他相信这样的人一定会有，不然他就要亲手推动了。
而军事研究所其实是在幽州战事平息以后，刘协一时兴起创建的。
那时候贾诩带着幽州的报告回到了长安，刘协一时之间惊喜万分。
因为这一次战斗，竟然消灭了两万以上的鲜卑士卒和三万多乌桓士卒，更重要的是东线轲比能也很好地实行了他的计划，整个乌桓的后方几乎被一扫而空。
乌桓人在草原上已经失去了站住脚跟的力量，塌顿身受重伤，苏仆延至今不知去向。
而公孙瓒在和刘备的一番协商以后，便开始收拢了那些鲜卑士卒，将他们编入了幽州的队伍之中，成为了刘备手中的异族军队。
这样的结果很是出乎刘协的意料，但是同时幽州潜龙卫之前准备的那些用于还击袁绍的材料却是因为消息没有及时传送到长安而统统作废了。
现在大草原之上，又有谁能够证明袁绍曾经授意手下前去挑拨离间呢？
痛定思痛之下，刘协已经开始思考自己是不是应该将潜龙卫的权利稍微提高一些，不过具体要怎么操作一直都是问题。
但是刘协手中的那一份报告却很快引爆了朝堂上的热情，谁也没有想到陛下居然能这么快速地了解到幽州所发生的事务，甚至还参与了其中。
特别是那些武将也都跃跃欲试，高顺也破天荒地表示自己想要现在出塞抗击一番鲜卑。
但是刘协却是一一拒绝了。
现在时机很显然是不对的，鲜卑人此战虽然受到重创，但是实力尚存，又是冬季即将来临，他们可没有征讨的实力。
不过鉴于他们的热情，刘协又特别地在建章宫内挑选了一块地方作为军事研究所，用于将领讨论军事上的事务，自然也包括了一定程度上的教学。
他特意让皇甫嵩和贾诩两人在其中担任主持人，安排每次的辩题，让那些将军自己为战场出谋划策，也算是训练他们的实力了。
这和刘协想象之中的军事学院有几分相似，不过还有待观察，那些守在建章宫的陷阵营士兵又理所当然地成为了第一批的实验对象。
“我不认为刘玄德的不进攻是好方法。如此一来鲜卑人之财富皆落入了那名叫做轲比能的鲜卑人之手。若是当时刘玄德再大胆些，直接借机将轲比能杀灭，再灭乌桓人部落，此战才能称得上是完美。”刘协的前脚还没有迈进门框，便听见屋内传来的大声辩论。
这个声音不用听便知道是郭汜。
他曾经追随董卓一同抗击过羌人，所以性格自然是彪悍了些，对于异族也不会手下留情。
“此言差矣。我倒是以为刘玄德此法才算得上是精妙。此时草原之上势力不过能区分为三部分。鲜卑，匈奴和乌桓。虽然此战乌桓人损失惨重，但还有一息尚存且与鲜卑留下了世仇。若是刘玄德将鲜卑一同剿灭，届时必然会使那些草原蛮子同心协力，幽州边境将要面临更大的压力。”不一会，另外一个听上去不那么粗犷的声音开口说到。
他也不是别人，正是张辽。
张辽独领一军之后便开始了疯狂地学习，听说现在每天都会去拜访皇甫嵩，想要从皇甫嵩这位老将身上学习为帅之道。
要清楚将帅可不是一个级别的存在。
听到他这一番话刘协也是不自觉地点了点头。
张辽这话确实是为大局考虑了，但是他并不认识轲比能是一个怎么样的人物，这让他一定程度上吃了亏。