明初废省路，立都司，撤府县，设卫所，实行军政合一的都司卫所制。明洪武五年（1372年）六月，置盖州，并将土城改建砖城。
在明朝洪武五年的辽阔东北，天空如洗，山川静默，历史的车轮缓缓驶入了一段不朽的传奇。这一年，大明王朝的边疆，一位名叫吴立的年轻指挥使，踏上了他人生中最为辉煌的征程——创建盖州城，一座将在未来数百年间守护辽东安宁的坚固堡垒。
吴立，生于江南水乡，自幼便对军事有着浓厚的兴趣。他身姿挺拔，眼神中透露出不凡的坚毅与智慧。年轻时，他凭借过人的武艺与深邃的战略眼光，在无数战役中屡建奇功，终于被皇帝朱元璋赏识，提拔为盖州卫指挥使，委以重任，前往辽东筑城卫边。
辽东，这片古老而又神秘的土地，对吴立而言，既是挑战也是机遇。
初到辽东，面对茫茫荒野与时有侵扰的北元残余势力，吴立没有丝毫畏惧。他深知，此地不仅是国家边疆的门户，更是百姓安居乐业的基石。于是，他带领着一支由能工巧匠与精锐士兵组成的队伍，踏上了创建盖州城的艰难旅程。
他知道，自己肩上担负的是国家边疆的安宁与百姓的福祉。
“我们要在这里，建起一座坚不可摧的城池，让北元的铁蹄再也无法踏足！”吴立在第一次全军大会上，用他那坚定有力的声音向所有人宣告了他的决心。他的声音穿透了寒风，回荡在辽东的旷野之上，激起了将士们心中的热血与斗志。
接下来的日子里，吴立带领着由能工巧匠与精锐士兵组成的队伍，开始了艰苦卓绝的筑城工作。他们砍伐树木，挖掘土石，日夜不息。吴立亲自上阵，与士兵们同甘共苦，他的身影总是出现在最艰苦、最需要他的地方。他的汗水洒在了这片土地上，也洒进了每一个士兵的心中。
春日里，辽东的寒风依旧凛冽，但吴立的心中却燃烧着炽热的火焰。他站在辽辰州旧址之上，环视四周，心中已勾勒出未来盖州城的宏伟蓝图。他深知，时间紧迫，任务艰巨，于是立即召集众人，开始了紧张的筹备工作。
“兄弟们，我们肩负的是国家重任，是辽东百姓的安宁！”吴立的声音穿透寒风，坚定而有力，“我们要建一座坚固的城池，让敌人望而却步，让百姓安居乐业！”
在他的带领下，工匠们夜以继日地劳作，士兵们则负责采石运土，保卫工地安全。春去秋来，四季更迭，盖州城的轮廓逐渐在荒野中清晰起来。城墙高耸，砖石间透露着匠人的匠心独运；护城河深邃，水波不兴，却暗藏杀机。
九年（1375年），盖州城展筑，南门改建为钟鼓楼。全城设三门，东曰“顺清门”，南曰“广恩门”，西曰“海宁门”。同年，改定辽后卫为盖州卫，与州制并存，治所仍故。卫设察院行台、苑马寺、抚民通判公署，经历司、镇抚司、左右中前四千户所、儒学、社学、军器局、军储仓、预备仓、钱帛库、养济院、草场、教场、漏泽园、盐军百户所、铁军百户所、驿站等。全境置屯兵城堡8处，关4处。
洪武九年，盖州城的主体工程基本完工，但吴立并未因此满足。他深知，城门与城楼是城池的门户与守望之地，必须更加坚固且气势恢宏。于是，他亲自监督，在城东、城南、城西分别建造了顺清门、广恩门、宁海门，每座城门上都建起了巍峨的城楼，以备战时之用。
同年，设盐军百户所、铁军百户所，并定黄册丁赋，开征额粮、额草、额盐、额铁等。并征连云岛港（西河口）等，关内外海陆运输物资之关税。正德初年（1506年），境内征额粮30 168石5升，额草14 520束、额盐22 572斤、额铁14 496斤。
“顺清，寓意着我们顺应天意，清明治理；广恩，希望我们能广施恩泽，惠及百姓；宁海，则是愿此城能如海般安宁，护佑一方。”吴立在城楼上，望着远方的天际，心中满是对未来的憧憬。