乡镇平级，但乡和镇有区别，经济体量和发展规模的区别。
以前二十里铺乡的发展远远低于其他五个乡镇，如今竟然变化这么大，齐道元还表面谦逊，其实得意的语调说道：“唉，我们二十里铺乡起步晚，底子薄，我跟老李商量着，再苦个一两年，也盖一栋乡政府大楼。”
参观了很多村子，中午回到乡政府，吃过午饭来到会议室里开会的时候，陈明信点明了召开现场会的目的。
其实大家通过一个上午的参观，基本上都猜到了今天议题，当陈明信说出那句：“以上是县政府未来一段时间的政策方向，打算以你们五个乡镇为试点，大家谈谈有什么难处，或者互相交流一下要注意的地方。”
会议室里的乡镇领导陆续提出可能会遇到的困难，比如——
部分农民的土地，已经因为修路等原因收回，这部分农民参不参与利益分配？
户口迁出的村民参不参与利益分配？
户口迁入的呢？
如果有群众就是不愿意该怎么办？
……
陈明信一边听一边记录，等大家说完后，陈明信道：“齐书记，李乡长，你们乡已经完成了百分之六十的村庄土地改革，有成熟的经验，你们介绍和分享一下吧。”
“好的，陈县长。各位书记，镇长，同志们大家好，首先同等价格下，本村人优先承包；
其次，可以采取不同的承包形式，比如竞价，或者与承包商合作分红；
其三，以现有户籍所在地为利益分配地，对于因牺牲而销户的军人、警察和其他公职人员，保留他们的土地分配权；
其四，已经获得过土地补偿的村民，以现有土地面积获得分配份额；
……
对于不愿意执行新政策的农民，我们二十里铺乡的做法是，派乡镇干部和村干部做工作，另外，看看能不能找到这家人有没有亲友在体制内工作，让他家亲友回去好好劝解一番。”
齐道元和李凯将经验介绍完毕后，阳明镇的镇长举手问道：“齐书记，咱们在基层工作多年，都非常清楚，教育不是万能的，劝告无效咋办？你们乡是咋弄的？”
齐道元和李凯对视一眼，有些窘迫地回答道：“我们乡以往都是采取劝告和教育的方式，没有试过其他手段。”
这时，陈明信强硬道：“这一点大家不要担心，你们依法办事，耐心劝告，如果实在不听劝，我跟仇县长和段政委打声招呼，让县公安局介入教育。”
“好的，陈县长，您这一说我们心里就有底啦。”春台镇的镇长王佳彤带头说道，底下一片附和声。
县里不怕担责任，有上面兜底，工作开展起来就事半功倍，否则畏首畏尾，啥也干不成。
陈明信正要继续宣布工作进度、标准和最后考核期限的时候，一直阴着脸生闷气的陈顺，一见陈明信即将统一思想，安排工作，不得不举手开言反对道：“陈县长，您曾经说过，让各乡镇自行选择，决定推进的速度，突然这样一百八十度大转弯，镇里边很难执行。
群众当中存在根深蒂固的小农意思，万一搞出来群体性事件，会对全县的稳定和发展造成影响，陈县长，我郑重建议，依然采取以前的方案，由各乡镇……”
没等陈顺说完，陈明信用手中的笔敲击桌面，打断了他的话，板着脸训斥道：“陈书记，首先你要明白一件事，这里是现场工作会，不是县常委会，我来不是跟你商量，而是以方山县委副书记、县长的身份来下达任务，懂了吗？”
说到这里，陈明信停了下来，扫视全场，陈顺嘴唇动了动，没敢说话，其他乡镇领导也噤若寒蝉，于是接着说道：“今年换季种麦子之前，新农业模式试点乡镇的任务是百分之五十的村民和耕地，哪个乡镇完不成任务，一二把手去县政府跟我当面说清楚原因，是能力不行还是消极抵制县里的决策。
简单一句话，不换思想就换人，能力不行就主动卷铺盖滚蛋。心里有不同意见，你给我忍着，当然，可以写信向上级反映，在我提醒大家，在上级免掉我的职务之前，作为党员干部，必须无条件执行上级决策。散会！”
其他乡镇领导出门时，都没有跟陈顺寒暄打招呼，心里埋怨这厮不懂事，你脑子被门挤了吗？惹怒陈县长干什么？本来万一无法完成任务标准，还能私下里认错解释，找一些客观原因。
现在好了，标准直接焊死了，并且喊出不换思想就换人，唉，就算为了帽子，回去也得要好好琢磨一下，一定要把这个任务给完成。而且，还不能出现群体性事故，让县里帮忙擦屁股。
陈明信出门后，直接叫住了王佳彤：“王镇长，过一会你坐我的车。”利用这种形式，进一步告诉在场的所有人，我就是不信任你陈顺。敢作妖，让你尝尝组织纪律的味道。
上车后，王佳彤恭敬道：“陈县长，您要什么吩咐吗？”
“哦，是这样的，距离秋收和小麦种植仅剩下几个月时间，我今天虽然明确敲打了陈顺，他不敢明着对抗县里的决策，但我估计他会消极拖延。等到周克让出院恢复工作，我还是拿他没有办法。
陈顺是镇党委书记，他消极对抗，你肩上的责任就会成倍的加重，也很有可能无法掌控局面，说说看，你有什么工作思路吗？”
王佳彤想了一会，回答道：“陈县长，陈顺是一把手，但也做不到一言堂。我回去之后第一时间召开镇党委会，传达县里的决策，先统一思想，然后制定具体的标准，划定区域，班子成员采取承包制……”
等王佳彤汇报完毕，陈明信笑道：“王镇长，你过于乐观啦，陈顺消极拖延，其他副书记、副镇长们不会老老实实出力的，特别是这种容易得罪人的事情。
开个镇党委会十分有必要，起码能够让所有人不敢明着扯后腿。划定区域采取承包制这个想法不错，不过不要奢望其他镇领导，要充分调动中层干部的积极性。
我以后会抽空多去几趟春台镇，给大家鼓个劲，一起坐下来吃顿饭，要让那些中层干部清晰地察觉到，县里非常重视这项工作，谁干好了，能走进县领导的视野，对未来的仕途有帮助。”
“哦，我明白了。”王佳彤若有所思的点点头。也不知道是否真的完全理解了其中的弯弯绕。
政治，很多时候就是一起吃顿饭。没有谁是圣人，要学会理解和利用人性中的阴阳两面。