这些举措看起来好像是一句话的事，但都需要花费大量的时间才能完成。
尤其是各国权贵世家迁徙这一项举措，简直让户部尚书李弘文一个头两个大，不说别的，总要给提供住处吧……那所谓中央四省，原先可是荒郊。
还要建造官衙等行政单位。
这得花多少钱…… 简直不敢想……
建设上京本就是一笔巨大的开支，虽然南部如今税收十分可观，可全部用来支撑与东彦的战事和战后建设了。
仅靠这两年来北部的税收、店铺利润、矿脉承包金等，除去各项开支，也够不上建设四省这么大的工程。
李弘文拉着郑泽生去求见傅雪，要她明示。
傅雪好笑的问他“你要给世家修宫殿？”
李弘文老实回答道“总不好既要他们搬迁，又不提供住处，而且这些人享受惯了，太过简陋的住所定然是不愿意住的？再加上官府衙门，这花销……”
郑泽生似乎有些明白了，“陛下的意思，是一切从简。”
李弘文还以为他没听清自己说的话。
郑泽生解释道，“那些世家权贵不愿住，自然会自行想办法。至于官府衙门，越简单越好，以后再慢慢改善。”
李弘文有了点头绪，但却又听见傅雪说，“你不要总想着花钱，要想想这件事有没有赚钱的可能。”
刚有点头绪的李弘文瞬间又迷茫了……
“譬如说，我们建造一些集中住户的筒子楼，至于什么是筒子楼，我一会和你解释，他们这些世家权贵住不惯，当然，我们就是要让他们住不惯，又没有选择的余地，他们自然会想要更换住所，然后由官府根据工部的规划来卖土地使用权或房屋产权，这几乎算得上无本买卖。他们若不愿花钱买地造大屋，就只能住在官府提供的小房子里面，且这小房子，也同样有使用期限，免费使用期为一年，一年之后要交租金，一年一交，且只租不卖。”
傅雪顿了顿，似乎也觉得自己对比从前的政策，显得十分的财迷，忍不住笑了一声，“所以怎么省钱，就让下面怎么做，与这些世家权贵那般客气作甚？他们有的是钱。”
傅雪接着指点道，“中央四省土地不少吧，不管是住宅区域也好，还是田地山头也好，这都是钱，加上上京余下的地方，都可以对土地使用权或房屋产权进行买卖。地段好的集市商铺还可以拍卖产权，地段不好的地方，可以吸引一些百姓前来开荒，养殖也好，开田也好，给他们免费使用权，但要有年限，譬如三年后开始收取低额租金，比他们为地主老财免费种地的强，还可以带动地方发展。”
“而且建设需要什么？除了砖土，是不是还需要木头？尽早将中央四省的树木森林都登记管辖起来，想要大量砍伐使用，就需要花钱，这个定价要考究，不能高于从别处运输过来的成本，但一定要及时种植新的树木，而且这项举措要慢慢推广到全国，控制各地树木砍伐，从买卖到禁止。”
李弘文瞪大了眼睛，他从没想过有一天，野生的树木也能赚钱……
傅雪说着说着，主意越发的多了起来，“如果这些还不够，就将建设上京的活承包下去，让承包商出人工出物件垫付资金，三个月或半年一结账并支付酬劳，总能缓得过来吧？”
“还可以招商引资，找一些有实力的商家，达成合作意向和广告投资，譬如地区开发权，还有将来上京和各个城镇的城墙上反正空着也是空着，可以为他们的商品打广告。譬如那叫‘香腮雪’的胭脂铺遍布各国，就很有实力，而且有做广告的先河，可以先与他们达成交易，带动其他商家。”
不止李弘文，就连郑泽生都觉得简直打开了新世界的大门。
反正傅雪主意都出了，但其中那些繁琐的细节和工作便只能靠官员们自己去完成。
统一的第二个月，傅雪下达新的指令——统一律法，统一计量单位，统一铜币。
从这一年开始，所有吃皇粮的在职人员，不论文武，全部要参与律法考核，但题目不会很难，会用选择题的形式，并会事先划定范围，譬如这次会通知大家，要着重考贪腐和徇私枉法等等的相关刑律，大家便只需看这部分。
待到一个月后进行的第二场考核，再考其他相关部分，这样基本上在一两年内，所有官员们对整本律法也就会有些很了解了，这是强迫性让其他国家入仕的所有官员最快熟悉北阴律法的方法。
而且还能对比其他国家的律法，填补其中不足之处，使之更加完善。
坚持走依法治国、有法可依的道路。
考不及格的官员还要进行补考，考到他会为止……但这种情况很少，毕竟这年代能入仕的人，对死记硬背都是有心得的……
至于统一计量单位，本来四国贸易时，就有一套公认的贸易单位，所以统一起来没有多大难度。
而统一铜币，原东彦和西照的铜币，可以以一比一的比例在银行进行兑换，前期也是可以流通使用的，让其慢慢退出市场，而不是一蹴而就。
统一第三个月，傅雪下令开始全国统一户籍身份牙牌，进行了一次为期半年的人口大普查。
统一第六个月，傅雪确立国号为靖，年号为大明。
【古代年号多选自《易经》，此处大明，在易经中的意思为太阳，原句为：晋，进也。明出地上，顺而丽乎大明，柔进而上行，是以“康侯用锡马蕃庶，昼日三接”也。】
并效仿秦始皇改国君为皇帝，世人恭称其为大明帝，后改为明帝。
大明六个月，国家趋于稳定，各地匪患被清理殆尽，朝廷下达新的《兵役法》。
义务制。
分志愿兵和义务兵。
服兵役的年龄需满十八岁，义务兵服现役的期限为三年，志愿兵服现役的期限不得超过三十年，年龄不得超过五十五岁。
并且还有年假。
将再不复“十五从军征，八十始得归”的景象。