“现在联盟的财政状况有多糟糕你又不是不知道，静滞炸弹这种高花费武器政府已经无法支撑了。你用光了最后一枚，以后怎么办你自己想办法吧。”柯西金把话撂这儿了，联盟政府没钱了。
恒星丛的资源调配能力再厉害没法凭空造出东西来。所以政府砍掉了部分高耗资的军事预算。包括还在设计阶段的质子撞击炮和静滞炸弹的后续量产。真空内爆弹的生产线也因为预算不够停产了，联盟现在能用的就只有离子炮，而且离子炮的轨道打击系统构建工作接近停滞，后续的“天坠”卫星发射计划被不断搁置。
“别呀，总理。我们现在还得靠这些武器平定凯恩之乱呢。”刚打完胜仗的布鲁克林一听到这话就慌了，副官怎么没告诉自己这是最后一枚静滞炸弹。
“这话你跟我说没用，政府的预算也很紧张。我已经匀不出多余的预算给你了，政府的应急储备金还要用来对付凯恩的金融战，你去找卡特看议会那边能不能多给我们多批准一些预算。”总理挂断了电话。
“喂，议长吗？”
“没钱。”卡特径直挂断了电话，不是他不想谈而是目前的情况让他没法谈。凯恩的金融战让成千上万的家庭在瞬间失去了他们的积蓄，议员们的电话都快被打爆了。
身为议长的卡特忙于应付这些糟心事无暇外顾。
“老大，你说怎么办吧？”布鲁克林只好打给了汤姆，希望联盟的一号人物能给他一些帮助。
“离了那些武器你就打不赢仗了么？超时空传送仪和离子炮的权限我都给你了还打不赢怎么解释。萨布林一样知道他怎么就没和我抱怨这些？”回应布鲁克林的是汤姆的责骂。
“可是……主席。”布鲁克林还想争取一下。
“没那么多可是的，我给你那么高的待遇是让你自己去想办法的！”汤姆的压力比他们所有人都高，作为联盟目前的领导者，他承受了最多的非议和指责。
“好吧。”被拒绝的布鲁克林垂头丧气，刚才取得胜利后的喜悦被冲得一干二净。
“还有一个办法。”汤姆叹了口气，给出了他的建议，“厄普西隆在澳洲的统治并不牢固，他们刚刚拿下那里，大部分地区并不完全受他们控制。太平洋阵线部队在撤退前遗留了几个精炼矿物秘密储存点。要是你能想办法拿下那里……”
“明白了主席，我马上去办。”布鲁克林兴奋地打断了汤姆的话。准备去澳洲给尤里一点颜色看看。
“唉……”汤姆叹了口气，他还有很多事情要处理，联盟的财政问题很严重。为此他不得不放下身段，前往新加坡参加会议。
这个会议的目的有二：一是以观察员的身份确定苏维埃联盟的重建，要是RU和cN成功和解那么国际民主自由联盟也可以顺势加入到反厄普西隆统一战线中来。二来就是汤姆要和cN借钱度过这段艰难的时期。
“我还想让你来指挥这场战斗顺便刷刷存在感呢。”汤姆在进入会场前喃喃道。
“同志，也许命运有时候就是这么滑稽，由于你和最高指挥部一向不和，你最终选择在美国落脚，而没有在最高指挥部中获得一席之地，然而这也无意中挽救了你的性命，你现在成为了我们指挥部中的重要成员之一。值此生死关头，我们必须要采取非常措施。在罗曼诺夫总理身亡后，我们在世界各地的军队几乎都是损失惨重，而尤里的军队仍在尽可能多地控制着我们的部队。我们没有任何选择，只能与cN重新结盟，把他们过去的背叛放在一边，毕竟到目前为止，他们在尤里的一系列行动中受影响最小。我们目前处于困境，因此即使这个联盟可能只是暂时的，我们还是必须把所有的分歧抛在脑后，一同对抗我们共同的敌人。
在与cN进行初步交涉后。我们决定在新加坡的中立地区举行这场谈判。为了促成联盟，我们已经释放了一部分cN战俘，同时共享我们的技术研究和情报。与之相对的，我们希望他们也会交换一部分技术。而你，同志，被安排负责新加坡国会的防卫工作。很遗憾，我们不得不寻求cN的帮助，但为了确保我们的生存，这至关重要。
情报显示，在我们和cN交涉时，尤里的军队已经开始向新加坡集结。在cN军队封锁这座城市所有的出入口时，你的部队将被部署在新加坡国会附近。援军也正在赶来，莫拉莱斯、沃尔科夫和契特卡伊会在不久后前来增援。不惜一切代价保护国会！”
新加坡，双方好不容易找到的中立谈判位置。虽然尤里根本不会在意什么中立地区，得知双方会议的举办地点后立刻派了附近的所有部队朝着新加坡进发。
苏军为这场会议等待许久，因此精心准备了大批兵力确保会议正常运行。也是由他们最优秀的指挥官来负责会议的安全，三名英雄全部响应了号召前来助战，可以说面子上是给足了。
参会人员陆续进场，汤姆作为观察员是最后一批入场的人员。
“霍顿同志，好久不见。”一个老面孔出现在了汤姆面前。
“阿尔乔姆同志，好久不见。”汤姆礼貌地和苏军代表握手，叶夫根尼?尼古拉耶维奇?阿尔乔姆，罗曼诺夫的助理，现任苏俄名义上的总理。汤姆的老相识了，早在苏维埃美利坚时期汤姆就注意到他，典型的中间派，却是在关键时刻调和各方需求的角色，因此才在这个时候被选中作为代表。
“最近的状况很不好对吧？”阿尔乔姆对汤姆搭话。
“最近情况是有一些困难，凯恩把我们在波斯湾沿岸的大部分油田都给占了。钱不够了。”汤姆话里透露着一丝苦涩。
“你打算怎么和cN借款，他们肯定不会平白无故借给你的。”阿尔乔姆有些担心联盟的处境。
“霍尔木兹海峡的通航权，这个作为抵押。应该不是问题。”汤姆倒是对凯恩的叛乱提不上任何兴趣。凯恩之乱对联盟造成的损害虽然大但是还没到给联盟干掉半条命的程度。
阿特拉斯工业区和两河流域工业区还在联盟手里，只要联盟还掌握着军备制造能力那么就还有一战之力。Nod兄弟会对联盟打击只是一次大放血而非把联盟打了个半死。
“你可真下得去手，我和同志们商量了用我们手头的技术进行技术交换。同时重建苏维埃联盟，这次我们决定以平等的地位实行权力分配，不再像以前一样以谁为主导。”阿尔乔姆把苏军目前的谈判标准告诉了汤姆。
“嗯，那就祝你们好运。”新加坡国会门前，两位首脑再度握手告别，走向不同的位置，接下来的会议会决定世界局势的走向。