一个时辰后。
营中大帐。
刘县令、幕僚、沫儿、小春、白鸽、白平、白义，夜尚，还有隐卫和死士都到了，其中还有一部分是最近提拔上来的人。
将近一个月的攻城略地，徐意欢带领的人攻下了280座县城。
安抚了五百多万老百姓，队伍也从一开始的十几万人，增加到现在的五十几万士兵。
因此刘县令的压力就更大了。
他想过徐小姐会把摊子铺的很大，却没想到会铺的这么大。
筱城的那座金库，他都已经开始动了。
除了他带出来的商队，在利用手中的钱盘活整个晋国的经济之外，刘县令带人每攻下一处县城都把当地的富商集中起来，经商筹粮赈济灾民。
不止如此，他的经商队伍也越发地强大，从一开始带过来的百十余人商人，到现在已经翻了十番。
事情似乎都在往最好的方向发展。
再有一次，他们攻下外围那一圈的最后一个城池，就能够成功打通和外围晋王军的连接，整个晋国就成功掌握在了手里。
对于接下去的路，徐意欢必须要做一个明确的安排。
“这一个多月来，大家都辛苦了”这里面有打前锋的也有做后勤的，每个人进入战场的时间段都不一样，辛苦程度也都不一样，每个人都有每个人的无奈。
“徐校尉，今日是有什么大事吗?”刘县令也感觉到了今日气氛的不正常。
“嗯嗯，确实有大事，邺城是一块难啃的骨头，我打算亲自去，外面其他的事情得交给你们”
她顿了顿后道：“我必须做好最坏的打算”
众人闻言，倒吸一口凉气。
“为什么，最近不是都是我们冲在最前方吗？”白鸽心中疑惑了起来，整个身子僵直了。
“没有为什么，邺城我必须亲自去一趟，今天议事的目的很简单，就是讨论一下接下来攻城之后和晋王军的联接，再就是拿下了晋国之后的治理问题”
幕僚闻言，总觉得像是在交代后事。
“小姐，你别这么说，我害怕”他能不怕吗？
整个晋国现在有三分之二都在他们手上，而这些城池都需要治理，要钱要人，还需要好的政策指引。
而徐校尉每次到一个地方，总是能快速的做出指引，这让他们感觉的轻松了不少。
如今一听到徐校尉在做了最坏的打算，所有人心中都开始紧张了。
“别怕，大方向对了，剩下的治理问题，就是公开投票选举了”徐意欢当即明了的表达出自己想要建立的国家样子。
“首先，你们攻下最后一座县城之后，按照先前的办法开始赈济灾民，盘活各地的经济，
其次，攻下所有城池之后，确定税法，田地税赋不得超过五成，且执行年限不得超过两年，最低税负为一层，每次执行不得超过五年，其中二成税负须占领所有县城总人数的百分之八十”徐意欢计算过了，只有这一个税负才能养得起军队。
“这是基本面”
“第三个，每年根据当地情况推荐选举县官，以百姓投票为主，票高者任命当地县官，每人一生任命不得超过三界，除此之外，以县官为中心，每个县城开展吏员考试，以分数和面试总分数来定官吏，且不执行终身制，每人任命不得超过五年，年纪控制在15-35周岁为要”
徐意欢一阵说出，听的大家目瞪口呆，这些制度不同于晋国，成功把民族选举掌握在了老百姓的手中，每个人都有选举的机会，且每个人都能够有选举和投票权。
大家听完后，心中更加的悸动了。
这样一来，不仅是他们，连老百姓都有机会参加地方制度。
“其二，关于军中士兵服役，与民休息开始，每年释放五分之一士兵回乡，再从全国征兵五分之一入伍，如此循环，服兵役以男性为主，女性为辅。
十年后，女性要和男性一样服兵役，不止如此，要和男性一样承担义务。
再者，各地兴建经济反垄断法，禁止一个行业单挑产业链占比超过全国的百分之五十”
......
两个时辰后，徐意欢脑中的那些犀利古怪的东西才说完。
所有人目光亮晶晶的看着徐意欢。
他们以为，他们这场战下来，最终是要恢复大魏旧制度，实行封建的士族等级制度，老百姓基本是没有当官的机会。
而徐小姐的建议出来之后，既能保证整个大晋会按照预测的那样源源不断地把政策推行下去，还能保证官吏最终不贪污不受贿，并且每个人都有机会参与选举，为老百姓做事情。
这样好的事情，所有人想都没想过。
徐意欢却替他们都想了。
“对了，更重要地是，每个人都会从府衙领到一个身份标识，用于在大晋国行走，经商、走亲戚，想去哪儿都行”
“若是还来得及，希望你们能够把大晋国地基建做起来”
“修路、搭桥、改善民生，种田、种菜、养猪、养鸡等都可以只要能够让老百姓的生活过得更好，都鼓励你们去做。”
“徐校尉，那你呢？”人群中，终于有人梗咽着问出声。
这个问题不仅是他想问的，更是所有人都想问的。
“我...”徐意欢停顿了下：“这次是硬骨头，恐怕没那么好解决，我若是不在了，你们要按照我的方法去做，才能保证你们将来的日子过得好，过得幸福”
此刻他们已经觉得很幸福了。
徐校尉为他们规划的未来，有钱有安全感，又富裕，这些都是他们以前想都不敢想的。
“可不可以放弃邺城？”
“不能”徐意欢当即回答。
此刻，大家才感觉到他们是多么地不舍得徐意欢去邺城，他们更是明白了他们得之不易的日子是徐意欢坚持引导大家去战争去努力打下来的。
他们更加懂了，徐校尉是抱着必死的决心想要把他们带向光明。
而这一刻，徐意欢在他们心里地形象无疑是高大，伟岸的。
“大家放心，也不是说真的去了就出不来，只是邺城情况复杂，需要我和徐校尉亲自去一趟”夜尚终于出来解释。
大家闻言脸色好转了不少。