在美利坚联盟，联盟最高权力机关并不是单一的一个机构，而是由几个相互独立但又相互制衡的部门共同构成，其中，最主要的部门便是议会（ps：跟现实无关）。
尽管联盟总议长作为行政部门的首脑，亦是联盟最强者（冠军级训练家），有权任命联盟高层、签署或否决议会通过的法律、条款，但议会同样可以以议员多数投票推翻总议长的任命与否决。
正如当初在喜拉雅山脉妄图收服传说中的冰龙酋雷姆，最终一败涂地、损失惨重的华盛国家道馆馆主赛拉斯，强如准冠军级巅峰强者的他，与恶系四天王之一的埃德蒙，都被美利坚联盟议会高层多数投票通过，从而施以禁足惩罚。
如今，美利坚联盟议会再度召开会议，按照惯例，会议内容涵盖听取下辖各个分盟的工作报告、执法检查汇报等，并对市政府、道馆以及精灵协会等部门的工作展开监督。
除此之外，此次议会商讨的核心议题还有两项，其中首要一项，自然是近期发生的“龙螺旋之塔”秘境失联事件。
毕竟，“龙螺旋之塔”这座大型秘境一直被美利坚联盟视作自家后花园、名义上的掌控者，每次秘境与主世界接轨而开启，都能为联盟提供大量龙系精灵资源，甚至包括极其罕见的龙系准神精灵。
而随着特殊调查局上报“龙螺旋之塔”已脱离美利坚联盟管辖疆域这一讯息时，犹如巨石投湖，毫无悬念地在美利坚联盟高层间掀起轩然大波，引发强烈震荡。
美利坚联盟不能失去“龙螺旋之塔”，就像西方不能失去耶路撒冷……
会场内，气氛热烈，时不时就有议员“噌”地一下站起身来，厉声指责行政部门与情报部门下辖特殊调查局行事不力、尸位素餐。
恰在此时，一位身着笔挺西装的中年人推开议会厅大门，一面抬手向众议员致歉，一面脚步匆匆，径直朝高居首座的老者奔去。
一众议员虽然被打断而面露几分不悦，但却没有人出声斥责对方，这是因为这位西装中年人的身份很不一般——他是柏宫秘书长，专职服务于联盟总议长，权力范围广泛。
待行至老者身侧，西装中年人神色焦灼，连忙开口：“唐纳德总议长，我有重要的事情要向您报告！”说完，他便弯腰附在老者耳边，低声开始汇报情况。
片刻后，素来沉稳冷静、即便遭受众多议员指责也毫无波澜的老者，亦是美利坚联盟总议长、冠军级至尊强者的他，竟罕见地面露震惊，亦或是……惊骇，甚至险些拍案而起。
所幸，到底是经历过大风大浪，定力非凡的唐纳德，强压内心翻涌之巨浪，扫视了一圈在场众人，然后缓缓说道：“各位，刚刚得到消息，负责调查‘龙螺旋之塔’失联事件的两位四天王霍普金与艾森豪威尔，携带追踪装置一路追寻至‘新岛’地区，但遗憾的是，他们的行动……失败了。”
此言一出，全场顿时一片哗然，震惊之色溢于众人脸上。
“什么！‘龙螺旋之塔’失联事件的幕后黑手竟然是……大夏联盟？！”有议员惊呼出声。
“这怎么可能？我不是怀疑情报的准确性，而是想不通大夏联盟是如何做到的，那可是有着黑白双龙捷克罗姆、莱希拉姆栖息的‘龙螺旋之塔’，全世界没有任何一个联盟能够真正掌控它，连我们美利坚联盟都做不到，其他联盟就更别提了！”有议员提出质疑。
“该不会是霍普金、艾森豪威尔两位四天王能力不足，调查不出秘境失联的真相，就将这口黑锅丢给大夏联盟吧？”有议员猜测道。
“说得对，这次行动我知道一些内幕，不光委派了两位四天王级别的顶尖强者，还有多位准天王级、道馆级强者随行，这种豪华阵容，就凭大夏联盟一个待建的‘新岛’地区，最强的道馆馆主还只是一个准天王，如何能够抵挡？”也有议员附和着质问。
砰砰～！！
就在此时，一阵强劲的桌面叩击声骤然响起，成功打断了会场内众议员们喧闹的讨论声。
“各位……”
一众议员纷纷循声望去，叩桌及声音的源头，正是美利坚联盟总议长唐纳德。
此刻的他，缓缓自座椅上起身，虽身形略显佝偻、透着几分岁月沉淀的老态，但却气场全开，作为冠军级至尊强者的威压，瞬间弥漫在整个议会大厅之中。
然而，正如前文所言，议会的权力很大，即便是美利坚联盟总议长的唐纳德，也要对此保有尊重，见会场鸦雀无声，目的已然达到，那可怕的威压便又如怒涛退潮般被其主动收回，分寸把握得恰到好处。
随后，唐纳德面容肃穆，目光如鹰隼般再度扫过全场，沉声抛出了那颗重磅炸弹：“各位，霍普金、艾森豪威尔两位四天王行动失败的真正原因，是传说中的精灵、真实之龙莱希拉姆介入此次事件！”
他略微停顿，继而以更为凝重的语气补充道：“但是，比之行动失败更坏的消息是……‘新岛’道馆馆主郑烜，不知用了何种手段，与莱希拉姆达成了某些未知的合作。”
“不仅借助莱希拉姆的力量，击败了艾森豪威尔天王，更是以惩戒其进犯‘新岛’地区的名义，将他麾下一众主力精灵扣押！”
话音落定的刹那，整个议会厅陷入死寂，议员们瞳孔震颤，脸上的震惊迅速蜕变为骇然……
这个消息所带来的冲击，远非之前所能比拟，它像一道无声霹雳，撕裂了所有人的认知，令他们僵在原地，久久无法从这难以置信的现实中抽离。
他们或许可以接受白龙莱希拉姆击溃霍普金、艾森豪威尔两位四天王，那毕竟是无数人与精灵难以企及的“一级神”存在，败北虽令人沮丧，却仍在某种“常理”之中。
但他们绝对无法接受，甚至无法想象的是，一个人类训练家能够指挥这种级别的存在，并借助其力量击败自家联盟顶尖战力，这二者之间的性质，判若云泥！