对于琉球群岛遣送日籍人员回本土的事情，在日本的麦克阿瑟并没有什么阻拦。这种事很正常，到现在为止，台湾和朝鲜半岛，也不断有日本籍人员被陆续送回日本。
上岛后的缅甸行政人员，立即开始了他们有效且高速的工作。先是打破格木政府原先的行政区划，将琉球群岛按照群岛集中程度分为三个县，分别是先岛群岛的先岛县、冲绳群岛的冲绳县，和奄美群岛的奄美县。
三个县里面，冲绳县面积和人口最大最多，先岛县最小最少。
行政区划外出后，下面乡镇村小一级的行政也陆续展开，一边划分一边安排工作人员进驻，清点各村人口数量，造册登记。
这些官员在登记居民花名册时，都会问一句，祖上是哪里的，有无大陆关系，有无汉人姓名等等。
受日本数百年的统治，琉球诸岛上的居民，姓名体系呈现鲜明的?双重文化结构?，融合了中国赐姓传统与本土琉球语命名习俗，同时受日本殖民政策影响而处于向日本姓氏的过渡状态。
士族阶层?（上层贵族与官僚）普遍使用?中国赐姓?，这些姓氏源自14-15世纪明朝对琉球王国的册封与“闽人三十六姓”移民后裔，主要有：
尚?（Sho）：王室专属姓氏，由明太祖朱元璋于1372年赐予中山王察度，后为历代国王沿用。
毛?（mo）、?翁?（o）、?郑?（Sei）、?林?（Rin）、?蔡?（Sai）、?程?（Sho）：均为“闽人三十六姓”后裔所承袭，多担任王府外交、文书、贸易要职。
金城?（Kincho）、?新垣?（Shingyo）、?与那覇?（Yonabaru）、?大城?（oshiro）、?小城?（Kojo）、?比嘉?（higa）：部分为本土姓氏，亦有源自中国姓氏琉球化演变者，如“金城”可能源于“金”姓。
士族姓名通常采用?汉字书写?，结构为“姓 + 名乘”（如：尚泰久、毛国鼎），名乘多为单字或双字汉式名，体现儒家文化影响。
平民阶层多使用?本土姓氏?，以琉球语发音为主，汉字书写不是很普及。
常见姓氏如：?比嘉?（higa）、?大城?（oshiro）、?小城?（Kojo）、?新垣?（Shingyo）、?与那覇?（Yonabaru）、?仲村?（Nakamura）、?安里?（Anri）。
部分姓氏可追溯至中国祖先姓氏的音译转化，如“?安?”（An）源自“阮”、“?屋?”（Yaa）源自“吴”。
日本明治政府强制推行“?苗字必称令?”，要求所有琉球人登记日式姓名，但?民间仍秘密保留童名与汉式姓氏，流传至今?。因此，琉球居民当中，拥有汉式姓氏的人还是相当多，只不过为了躲避日本人的追责，都是口口相授，见于书面的很少。
工作人员在登记造册询问时，就发现了这一点。对于这些有汉人姓氏和名字的，在登记原居民名字的同时，将其汉族名字写在紧邻的一栏。
若是无汉人名字，便在登记对方的土着名字之后，在紧邻的一栏里，根据此人土着名字的特点，取一个汉名字。
如金城太郎，就取汉名金大郎；安里小泉，就取汉名安小泉；大田一夫，就取汉名田一夫；大城真牛，就取汉名陈真牛，等等。
大人小孩统统如此，小孩自然跟着自己家大人的姓取名字，名字就随意得多，能叫出来就行，什么金锁、石柱、成功、强盛、胜强，各种都有，也有一些单名，如亮、伟、杰、华、秀、萍等。
登记完成，又给所有登记的每人都照了相，告诉他们一天以后来此领取自己的身份证明，一张制作精美的（类似后世身份证）的塑料卡片。
等他们来领取自己的身份证明时，那些官员又会告诉他们，（不管之前有无汉名汉姓），他们自己的汉族姓什么，名字叫什么，要他们各自牢记自己的汉族姓名，后续发放各种免费物资，都会叫他们的汉族名字，而不是本土姓名。
遣送日籍人员离开、完成各岛原居民人员登记、发放临时的身份证明卡之后，孙义成就下令在各地大肆发放各种物资，大米、面粉、糖果等等，居民人人有份，但必须凭借临时身份卡了，报自己的汉族姓名来领取。
若是有人报不出自己的汉族姓名，则必须在旁边的地方集中，由证明的老师进行教授，等熟悉自己的汉族名字且能够随口说出之后，才回去继续领取物资。
发放物资的过程进行了大约一个半月，从五月初一直到六月下旬，岛上的居民百分百都领到了属于自己的物资。为此，缅甸政府花去了大约一百五十万美元。
这是明面上的数据，私底下，通过孙义成自己空间里面的物资，应该是这个数据的三四倍，总计约五百万美元的各种物资投放，让琉球群岛上百姓的生活大大改善。
新的地方官员发了物资，待人和气、处事公平公正，关系岛上百姓的生活，替百姓解决各种困难和问题，很快就将原本涣散的人心收拢起来。
随着三县政府机构的快速组建，法院、检察院等执法机构也很快成立。为了维护琉球各地的治安，孙义成又从缅甸国内抽调了三千名警察到岛上。然后又从岛上原住民中，挑选身家清白的平民子弟，以三千缅甸警察为基础骨干，组建琉球三县的警察队伍。
新成立的先岛县、冲绳县、奄美县警察局，各有警察1000名、4500名和3000名。这些数量的警察人员看起来很大，但分散到各岛上之后，轻松很少。
以先岛县为例，有人居住的岛屿为十八个，1000名警察分散下去，平均每个岛不到56人。
当然，和平稳定的时期可能不需要这么多警察，但现在战争才结束，新的管理政府和原居民之间还处于磨合时期，加上之前国民党官员那些见不得人的勾当，警察多一些实属正常。
岛上治安，光有警察肯定不行，警察的职责是负责?日常社会治安管理?，如交通管理、户籍管理、接处警、刑事侦查、乡村警务等。