韩悝也是将林玧琰二十等功爵补注亲手传给了秦公，并且言明，自己并未说出来九品军功授爵制的弊端，而是公子琰自己提出来，将老秦目前现行的二十等功爵的种种利处融入到大秦目前的体系之中，尤其是重点弥补老秦二十等功爵之中关于耕种之中的弊端。
即是推行公子琰所说的，非战事状态之下的二十等功爵制，如公子琰所说“即将建功立业的战场从浴血奋战的沙场之上转换为面朝黄土背朝天的田亩之中”。
恰巧韩悝长于内政之事，尤其是善于尽地力之教，当下明白了公子琰心中所想，不得不说，公孙鞅的二十等功爵制乃是领先了这个战国乱世的功爵制度，不得不说，老秦公室之所以有底气兵出函谷关，为了收复河西之地不惜和如今隐隐成为了中原霸主的魏国展开大战，也是并非没有理由的。
老秦如今推行的二十等功爵制，乃是比原先大秦九品军功授爵制更为完善的耕战体系，这是因为九品军功授爵制乃是林玧琰为了暂时刺激大秦士卒的士气而想出来的权宜之计，虽是有意继续推行下去，但是其中弊端已经是显露无疑。
倒不像是老秦的二十等功爵制，乃是公孙鞅殚精竭虑，夙兴夜寐提出来的具体的耕战体系，且是在老秦之中实践了七年之久，期间公孙鞅不断的完善，终于是造就了呈现在林玧琰面前的二十等功爵制。
其中也是有着不符合大秦目前的国情，即是二十等功爵制暴露出来的侵略他国野心太明显，不断用着战争浇筑与维持的二十等功爵制，似老秦这般不加以遏制，虽说能够最大的调动国力应用于战争之中，但也是不可否认，越是被战争拖得越久，隐患便是越来越大。
天下列国之间的战争，乃是诸侯的野心，但也是不可否认，最痛恨战争的乃是最为平凡的平民百姓。
天下诸侯畏惧老秦并不可怕，可怕的是，乃是普天之下的百姓痛恨因为暴虐而起的老秦！
得民心者得天下，失民心者失天下便是这个道理。
秦公也是抬起头，权衡了好一会儿，才是看着韩悝问道：“韩卿认为，此番大秦当推行老秦的二十等功爵制？”
“是，也不是……”韩悝如是说道，随后才是看着秦公解释道：“君上，如公子琰所说一般，九品军功授爵制的弊端，老秦的二十等功爵制亦是有之，眼下虽是被掩盖住了，但终有一日定然暴露无遗，故此，臣也是谏言，老秦二十等功爵制的确是有着可取之处，但终究需要改变。”
“即老秦二十等功爵制所创造的耕战体系乃是以【战】为住，而大秦当以【耕】为主！”
韩悝言语刚毕，视线里不可避免的想起来了半日之前公子琰在自己的面前，说起来的种种。
韩悝原先认为的“尽地力之教”仅仅是富国强兵之术，乃是雄国崛起的不二良策，但是如今，韩悝才是知晓，放眼整个中原的格局来看，韩悝的尽地力之教丝毫不逊色于那些百家诸子提出来巨头学说，甚至还尤胜之。
往昔的时候，韩悝并不如此觉得，但是如今，经历了与公子琰的促膝长谈之后，韩悝的格局因此而变得不再局限于大秦的崛起之途中。
半日之前的东宫之中，韩悝静坐在一旁的桌案旁边，听着公子琰的慷慨陈词。
“何为我诸夏之民，又何为东夷，西戎，北狄，南蛮？最根本的并非是公侯伯子男看重的礼仪制度，追根究底，乃是诸夏之民乃是耕种之民族，而东夷西戎北狄南蛮乃是游牧、狩猎之民族！”
“那些或是风花雪月，或是睥睨天下，或是遵循古法，或是穷则思变，着手的是天下，但是不可离开的乃是土地，乃是中原百姓之耕种！”
“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，若是没有平民百姓的耕种，那些英雄造势时的豪杰如何是能够崛起在方寸之间？”
“众人皆是认为岭南之地乃是南蛮之地，究其原因，乃是岭南之地的耕种体系并不如中原，试问韩子，若是有一日，岭南之地的耕种体系超越了中原列国，仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱，大秦之民因此而是成为了开化之民，如此的大秦，诸侯列国自是抵触，但是韩相也是想想，列国的百姓能不向往如此的国度？”
“不战而屈人之兵！”林玧琰亦是转回身，盯着韩悝说道：“公孙鞅的心血尽数凝聚在二十等功爵制之中，但若是论起来在尽地力之教上，韩子远超那公孙鞅，这补注不过是东宫的小小建议而已，真正地大局，真正地耕种为主的耕战体系，还需要韩子去创建！”
……
公子琰的言语还是在韩悝的耳畔之中依稀想起来，韩悝也是挺直了腰背，这段时间，韩悝也是逐渐听闻了那位旧友公孙鞅在老秦之地推行新法而实行的铁血手段。
与此相比，韩悝在大秦的所作所为无疑是显得过于软弱了一些，或许是想要追起老友的步伐，韩悝在出了东宫之后直奔秦宫宣政殿的途中，已经是心中暗暗下了决定，便是要在这大秦，坚定不移的推行以耕种为主的二十等功爵制。
秦公也是在考虑，整个大秦，能够让秦公值得托付的不过是寥寥数人而已，林玧琰在列，韩悝，甚至是比林玧琰更值得秦公托付。
似乎是注意到了韩悝面容之上的的毅然之色，秦公也是问道：“韩卿是决意了么？”
韩悝重重的点了点头，说道：“如今的大秦需要更进一步的变法，方能够不弱于战国乱世的潮流之中！”
秦公沉默许久，终是缓缓地抬起了头，看着韩悝点了点头，站了起来，走到了韩悝的面前，抬起韩悝的手臂说道：“韩卿为孤大秦殚精竭虑，孤岂能够有不信之理，韩卿尽管放手去做，孤当全力支持！”