元丰城，祈愿府，林烨和林山来到了流民堂门前。
氏族堂掌管氏族成立和贡献度，演武堂掌管的是武道功法和修炼相关事宜。而祈愿府的流民堂便是主管本城一切流民进城事宜的。
一个城池容纳的百姓数量都是有限的，像元丰城这样的三级小城，只能最多容纳十万百姓。现在元丰城当中的百姓数量大概是在七万左右，所以还有三万的名额。
每个月，流民堂都会将本月可用于进城的流民数量公布出去，城中的各个氏族如果想要扩大氏族，便可以拿着流民令，到流民堂去申请名额。
申请的名额到了一定数量之后，流民堂便会在城外贴出公告，告诉城外村落的流民们，在规定的时间到城门口接受各个氏族的遴选。
当然了，城外的流民如果想要进入城中成为氏族的一份子，受到城池的保护，还有另外的方法，要么努力练武成为武生，要么便是杀死妖兽，攒足十个贡献度的妖丹，也可以向流民堂申请。
而现在，林烨和林山便是拿着从吕子洪那得到的下品流民令到流民堂那去申请名额。
下品流民令可以募集一百名流民，中品流民令五百名，上品流民令是一千名。
林氏一族只是丁品氏族，不管等级多少，最多都只能容纳五百族人。如果想要发展更多的族人，就必须想办法提升贡献度，申请丙品氏族的考核了。
不过，氏族的人数容纳限制对于林烨来说目前并不是问题，因为他现在不是愁人多，而是觉得氏族当中的人数太少了。只剩下七八十人，并且都是老弱妇孺，男丁也几乎都没有练过武，身体素质太差了。
因此，林烨今天才会迫切地想要从吕子洪那要一块流民令来，准备招募一百名年轻力壮的流民扩大自己的林氏一族。
“监事大人，我是林氏一族的族长林烨，这一块是下品流民令。我想要申请一百名流民纳入林氏一族。”
到了流民堂，林烨交上自己的流民令，对流民堂的监事吴文斌恭敬地说道。
“这个月的名额满了，你等下个月吧！”
但是，监事吴文斌却是想都不想一把将林烨的流民令丢了回来，很不客气地对他说道。
“满了？不可能，这里明明写着本月名额还有五百多名。”
感受到监事吴文斌这么恶劣的态度，林烨便发觉有些不对了，他指着墙上公开的名额剩余，对监事吴文斌说道，“监事大人，我劝你还是再看看清楚。”
“怎么？林烨，是你在流民堂做事还是我在做事？我说没有了就没有了。你们林氏一族得罪了我们董老爷，还想要发展壮大，做梦去吧？想要招手流民的名额，就算你有流民令又如何？有我在，你等下辈子去吧！”
一听到这话，林烨便明白了过来，原来如此，这位流民堂的监事吴文斌是董元昌的人，难怪对自己的态度这么恶劣。
不过，林烨对付这一类以权谋私的恶人自有办法，他虽然现在不打算考科举秀才了，但是之前背诵过的那些大秦律令却还是在脑子里明明白白。
见吴文斌有恃无恐地拒绝为他登记名额，林烨却是微微一笑，对他说道：“监事大人能够在祈愿府当差，想必是也是熟读过我们大秦的律令咯？”
“那是当然，大秦律令的每一条我都熟读熟背，不然怎么能在祈愿府当差？林烨，你别想和我套近乎了。你得罪了我们董老爷，就休想在流民堂招揽到一名流民。”监事吴文斌依旧嚣张地喊道。
“哦？监事大人，其实我只是想要向您请教一下，敢问刑律第七百五十三条是什么？我突然有点记不太清了。”林烨笑着问道。
“像我请教刑律？第七百五十三条还不简单？说的是，祈愿府的差官衙役不得以任何理由和借口阻挠和搪塞百姓办事，违者查实，流放三千里……”
说到这里的时候，监事吴文斌才发现不对，立刻眉头一皱，对林烨怒道，“林烨，你想用刑律来压我？别以为这样我就会给你招揽的名额。”
搪塞推脱差事，监事吴文斌平日里也没有少干，甚至还从中收取了不少的好处。所以这一次见林烨来流民堂，便故意要刁难他想要讨好董元昌，但是谁知道林烨竟然还熟读刑律，心中便有些紧张了起来。
“哦？监事大人，既然如此的话，我们便不打扰了，就此告辞。”
见吴文斌的额头上开始冒汗，林烨没有紧逼下去，反倒转身就要走。
“算这小子识相……不对！他明明已经知道刑律当中规定，我不能为难他的，他……他都已经提出来了，会这么轻易的离开？这其中，一定有猫腻……”
吴文斌听到林烨要走，心里面才刚松一口气又觉得有些不对劲，急忙问道，“林烨，你要去哪里？”
“没办法，监事大人，既然你这里用不了这枚流民令的话。我就想要击一下知府大人的话事鼓，问问他这流民令究竟是怎么一个用法，为何在祈愿府的流民堂会用不了呢？”
转过身来，林烨这话一说完，吴文斌便全身冷汗直流，赶紧冲上前来拦住林烨道：“林烨……且……且慢！谁说流民令用不了的？可……可以用的，你不是要报一百个招手流民的名额么？”
“可是，刚刚监事大人你明明说没有名额了呀？”林烨故作疑惑的样子笑道。
“有有有……刚刚是本官弄错了，林烨，你何必因为这么一点小事去惊动知府大人。你快把流民令给我，我马上就去给你登记一百名流民的名额，七日后早上辰时开始，在城门口会有大批的城外流民聚集过来供你们任意挑选。”
头上冒着冷汗，监视吴文斌非常麻利地将林烨的事情给办完。刚刚林烨的话真的是吓得他出了一身的冷汗，如果林烨真的到知府大人面前去告他的话，按照大秦律法的刑律规定，他还真的有可能因为渎职而被革职流放三千里。