临城现在最大的问题就是土匪为患。
就像前面那帮土匪所说的，日子过不下去了，就想到要去当土匪，人人都想着当土匪，那有谁会安心营生，只要加到土匪窝里，不就有吃有穿的了吗？
眼下，最迫切的问题就是解决土匪的问题。
裴宝山用人不疑，疑人不用，立刻将剿匪的事情交给了包容容，由他带队，一一将临城各个山寨的土匪都剿了。
包容容行事颇有土匪作风，他还是一个原则，愿意充军的充军，不愿意的，打死算了。
他这么一番雷厉风行的做法，令土匪们闻风作胆，一些胆小的不用带兵去剿就乖乖投降了。
临城的土匪顿时少了不少，老百姓再也不用担心出个门就遇到打劫的了。
难民得到了安顿，治安的问题也得到了解决，临城的老百姓松了一口气，这段时间里，临城的县城都热闹了不少。
而姚鲜花这边，除了安顿难民，还一直想着如何跟尹县令把临城的问题解决掉。
她到底是来自二十一世纪，以前历史也学得不错，知道不管哪朝哪代，唯有百姓安居乐业了，那这个朝代才能长久。
那段时间，她带着闻夕和尹知县穿着百姓的衣服，一直在临城附近走访。
临城山多地多，这一带有很多梯田，可不少田地都是荒废的，老百姓却是没有地种。
姚鲜花问了一些附近的山民，山民们说，这些地都是当地的乡绅们的，想种地就要跟乡绅签长工合约，辛苦一年下来，根本连温饱都混不上，不如上山砍柴来卖自由。
当了长工，还得被剥削。
姚鲜花疑『惑』：现在朝廷不是把田地交给百姓种了吗？为何临城当地的乡绅如此霸道？
回到县城之后，姚鲜花又让尹县令把各个镇的乡绅叫到一块来问话。
可乡绅们的理由也不少，本朝开朝之际，这些土地就归乡绅们所有，上面有合约，乡绅们有权力处置这些田地，该征多少税，也是由他们来定。
县衙门里，姚鲜花看着临城这些一个个大腹便便的乡绅，只觉得以前石华镇的林乡绅简直是天使。
“难道你们就眼睁睁地看着老百姓饿肚子？你们本来就是靠租售土地维持生活的，不把地租出去，就留着荒废了吗？”姚鲜花问。
“那跟我有什么关系？不肯签合约的只有一部份刁民，大多数还是愿意的，不然我们这些人早就饿死了。”
“那你们岂不是麻木不仁？”姚鲜花问：“怪不得临城这么穷，你们都把地给占了，老百姓没有地种，你们最后也落不着什么好处。”
“临城穷，那是知县该管的事，跟我们有什么关系？”其中一个乡绅道。
“如果我们一定要让你们把土地让出来呢？”姚鲜花问。
她头一次摆出了将军夫人的架子。
乡绅们面面相觑，最后道：“裴夫人，那是不可能的，我们可以把地租降一些，但不可能让出来。”
最后，这些乡绅还暗示姚鲜花让他们府上做客，他们一定盛情款待，他们府上要什么有什么。
言下之意，就是想拉拢裴宝山，让裴宝山罩着他们。
姚鲜花冷笑一下，说她知道了，然后就打发这些乡绅回去了。