来到府衙，自然有人接待。
“参见太子！”那县令见礼道。
“我问你，辽东可有闲置之地。”
“回太子，确实有闲置的土地，不过已经被秦将军分给手下诸位将军，所剩已经不多了。”
“难道诺大的辽东竟然没有可供耕种的土地？”
“回太子，的确所剩不多，除非……”
“除非怎样？”
“除非太子你将秦将军分下去的土地收回来。”
“军令岂能朝令夕改？我就不信，辽东的土地都被分完了？”
“有倒是有，只是……”看到姬复不为所动，显然他有些失望，但是又卖着关子说到。
“只是什么，痛快点说！别吞吞吐吐的，非大丈夫所为！”
“诺！这辽东有许多未经开垦的荒地，若是能够开垦出来，也是良田！”
姬复听了，心中一阵，是了，这辽东地广人稀，开垦的土地十分之少，的确存在着许多未开垦的土地。
“你不错，你叫什么名字？”
“臣宋阳。”
“好，我记住你了。你去见秦开将军，告诉他我要开垦荒地，城内就先不住了，然后让他将军中的铁匠派到城外军营中去，我有大用。”
“诺！”
然后姬复又命亲卫去将城中的铁匠全部招到军营。
姬复则和姬进骑马先去军营。
回道军营后，姬复就命蒙骜召集军中的匠户过来。
秦开的得到姬复的命令后，虽然不知姬复要人干什么，但还是大方的拨出一半人给姬复送来了，而姬复的亲兵也将襄平城的铁匠都找了过来。
又想起了什么，姬复命人拿着自己的信物去找秦开，命他封锁辽东，不准任何人出入，至于原因，等忙完这一阵自己自然会和他解释。
最后算了一下，来的铁匠一共有四百余人，姬复虽然不满足，但还是接收了。
姬复在木板上画出了三个图行，问让在座的人选出几个经验丰富的铁匠过来。
姬复让他们看过后问：“能造吗？”
“将军可是要用铁来造？”
“不错！”
“这……”
“怎么了？”
“是否有些浪费？”
“这个你不用管，我只问你，能不能造？”
“这两个倒是能造，只是这个有些难度？”
姬复看去，只见他指着自己画得锄头和锯子说能造，对铁锹则有些踌躇。
“那能造的需要多长时间？”
“这个一天应该可以造一个，这个三天一个。”
“这些地方都是木头的。”姬复指了指柄。
“那这个一天造两个，这个两天一个。”
“这个能造吗？”
“回将军，这个曲度不好打造？”
姬复想了想，将曲度改小，问道：“现在可以了吗？”
“可以了！”
“行，我给你们准备铁料，你们去做吧！谁做出来质量好，数量多，本将军自有奖励。”
“谢将军！”所有人回道。
姬复所画得工具是锄头，锯子和铁锹，有的这个时代已经存在相似的东西，但材料多为石头做的，有些并不完善，有些还没发展出来，反正与这个时代的东西不一样，所以姬复以后决定就叫他们自己那个时代的名字了，比较舒心。
姬复又命人拿着钱财去襄平以及周围的县城将能买到的农具都买回来。
其实，跟过来的百姓都带有家中的农具，姬复让铁匠们制作农具只不过是为了加快工作的效率。
将百姓都召过来，姬复对他们说到，“我曾经答应过你们，会让你们过上好日子，现在我将践行我的承诺。”
“我宣布，从现在开始，到播种前，你们能开垦出多少土地，他们就是你们家的，每户不得超过二百亩，若是分家，依然就不算作一家。官府承认你们开垦出的土地归你们所有。”
“没有农具的可以过来领取农具，但是是有租金的，租金为农具价格二十取一。来年用粮食偿还，今年的种粮我会免费提供给大家。”
“另外，五年之内，不收取田亩税……但粮食必须卖给将军府，放心将军府绝对会按正常价格收购！”
“接下来会有人将你们分批派往不同的地方，你们可以开垦土地。”
“你们听明白了吗？”
姬复的话通过军士不断的传递下去，让所有的人都能够听到他的命令。
众人先是一静，然后就爆发出欢呼的声音，这是天大的恩德啊，对他们这些生活在底层的人来说是在是不可想想的事情，尤其是私有制还没有开始实行的时候。
姬复命人有经验的老农寻找适合耕种的地方，将他们分批派往不懂的地方，唯一姬复嘱咐的是将那些渔民安排在靠辽河，并且接近大海之处。
于是轰轰烈烈的垦荒运动就开始了。