由于这些灾民都经过了培训，所以可以立即开始分田地垦荒了。
超过十万的灾民，分配到了台北附近垦荒。
其余的孤儿、工匠、水手等，也开始运往琉球岛。
孤儿安排到书院里去上课学习，自然有更大的孩子教导他们！
白文安只需要教导数十名学习好的孩子即可，他们可以去教其他人！
如此一层层传递知识，自然就可以将将近16万的孩子教好！
水手们安排去接收了新的机帆战舰和商船，16艘机帆战舰，在广东沿海巡逻，控制海面。
20艘的商船参加运输人口和矿石等资源。
接下来的重点，就是继续招募人口，以及建设各种工厂！
在4000工匠的努力下，各种工厂如雨后春笋一般建立起来了。
又是一年过去了，快到了春节的时候，此时的基隆市，已经变成了一个巨大的城市，里面生活着将近16万的孤儿、4000的工匠以及数万的农民！
每到这个时候，就有识字的人在街道上给不识字的农民写信，安排商人携带过去，寄给自己的亲朋好友。
陶四姐找到了帮忙写信的先生，坐在了斯文的先生之旁，用又快又清脆的声音，说着话。
“堂姐，我是陶四姐，我来琉球岛已经两年多了，现在我在纺纱工厂里做女工，就是给别人干活，每个月领五两银子的酬劳，这可是很高的了，在这里，能够养活一家人！我的丈夫，耕种了二十亩的田地，去年将一半的收获卖给了东家，赚到了100两银子，减去购买耕牛、修建房子的50两银子，还剩下50两银子。这还不如我在纺纱厂赚得多，但是他很固执，不肯去工厂里打工，而是要继续耕种土地。”
“由于有了银子，所以我们的生活好了许多，每十天就能吃上肉，喝点酒！至于粮食，那是敞开吃！我告诉你的是，这里的生活很好，能够过上好日子，如果你在家乡过得不好，就来这里吧！”
“对了，我拜托商人帮忙捎点银子回去，你买点纸钱烧给我的先人，拜托了！”
一封信写完，陶四姐付了钱，才美滋滋地回去了。
不仅仅陶四姐一家生活过得好，琉球岛上所有的百姓，生活都不错。
这导致了他们的消费能力较强，白文安的货物，卖得很好！
花出去的买粮食的银子，又通过这样的方式和途径，回到了白文安的手中！
接下来，白文安要投资很多的工厂，需要大量的银子！
其中最主要的，就是造船厂、枪炮厂、盔甲厂等等！
几艘千吨级的荷兰商船，慢悠悠地靠近了基隆市的港口，上面装满了铜矿、木材等商品，它们将在这里停靠，卸下货物之后，采购瓷器、丝绸等等，运往西欧！
这里的瓷器和丝绸，都是从江南采购的，走的是四海商行的路子，当然也有姜玉郎等人运来的。
荷兰人一直想要和明朝开展直接的贸易，但是明朝奉行的是闭关锁国政策，只有广东沿海的澳门里的葡萄牙人才能够买到商品，荷兰人是不能的。
所以，荷兰人只能从白文安这里采购！
此时的港口，已经安装了蒸汽机动力的起重机，只见操作起重机的工匠轻轻一推操纵杆，吊钩就轻松地将几吨重的木材吊起，然后移动过去，放在码头之上。
自然有码头的工人，将木材送入造船厂里烘干！
还有一桶桶的铜矿石，也被吊起放在了码头之上。
铜矿是用来制造火炮的！
尼康*范跺跺脚，轻松地走下了船只，首先到政务厅报告了自己新加入的船只，然后领取了特制的塑料牌子，证明他的船只报备过了，可以在中国沿海航行。
然后，缴纳了上个月的赋税，一共是两万两银子！
由于是丁级的贸易伙伴，所以税率高达十分之四，这表明上个月，荷兰人采购了五万两银子的货物，卖到西欧去，利润高达二十万两银子。
原本处在亏损状态的荷兰人，终于扭亏为盈了。
从这个角度来看，白文安的制度，让荷兰人都得到了好处！
这也是白文安的策略，只要你跟着我干，我就给你好处！
办完手续之后，尼康*范在市场里转悠了起来，他对商品非常敏感，知道这里有很多好东西可以贩卖，只可惜倭国不允许他们去做买卖，否则又可以增加一条赚钱的航线！
有的时候，尼康*范甚至希望，白文安的势力范围，可以扩张到倭国去，如此，荷兰人就可以借着他的东风，去倭国做买卖的。
即使税率很高，但是有钱赚的，荷兰人是不会放过这样的机会的。
只可惜，白文安暂时无意控制倭国的海域！
尼康*范在这里遇到了郑芝龙的部下邹伟，邹伟也是来缴纳赋税，报备船只的。
原本郑芝龙是丁级的贸易伙伴，与荷兰人一样。
但是，郑芝龙派了自己的几个不重要的亲戚过来参加培训，其中几个人通过了考核，他们担任船长的船只，就获得了丙级的待遇，税率只有十分之三！
这让郑芝龙大受鼓舞，正想要派更多的人来参加培训。
邹伟就是其中之一。
郑芝龙希望通过邹伟，了解白文安的政策，想要知道他要什么，喜欢什么，有什么实力，等等。
都说最了解你的人是敌人！
邹伟本是一个福建的读书人，但是家中贫困，被权贵官吏使出肮脏的手段夺了几亩薄田，于是干脆投靠了颜思齐，当了一个账房。
后来邹伟表露了自己的才华，逐渐得到了重用，成为了颜思齐的师爷之一。
颜思齐死后，邹伟投靠了最有才能的郑芝龙。
被郑芝龙派来此地，邹伟其实是不愿意的，他受颜思齐恩情颇多，对颜思齐很是感激，自然痛恨害死了颜思齐的白文安。
但是，为了击败白文安，他只能忍辱负重。
邹伟除了这个任务之外，还有两个任务，第一个是赎回被抓走的水手，这批水手有四万人之多，算是非常重要的人，都是十几年的时间里培养出来的。
当邹伟提出赎人的请求之后，自然是被拒绝了。