2、 海州市实行全民免费医疗、免费教育、免费公交、免费公园、免费图书馆等公益事业。
3、 海州市成立‘海州市公益事业监督管理局’，行政级别为正县级单位，这个部门主要是监督全市各个公益事业单位，在公益拨款、公益救助的资金方面，有没有完全落实下去。
4、 海州市成立‘未成年人保护协会’，这个组织定为正县级单位，各个乡镇成立分支机构。
5、 海州市成立‘海州市福利管理局’，行政级别为正县级，该机构是主要给全市的老百姓发放福利，如：过节、过年给老百姓发钱，发物资，发礼品。
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以上十个重大政策的颁布，在全国引起轰动，很多网友纷纷留言，下面是精彩的留言：
网友123说：“海州市委市政府是真正为人民办实事的，不像有些地方政府，整天吹Gdp增长多少，可是本市没有任何福利体制。”
网友‘天涯’说：“海州市一下子实行这多惠民政策，这才是真正社会主义国家该做的事情。我希望把海州市模式推广全省，甚至是推广全国。”
网友‘马克思主义者’说：“海州市有今天的成绩，这要感谢市委书记彭定天，也要感谢市委副书记叶国强，感谢海州市各级领导。”
网友‘我就是神’说：“这才是真正的社会主义。有些沿海省市，整天吹牛Gdp上涨多少，可是没有任何福利体制。要么搞一些平均收入，这没有任何意义。希望东华地区、北华地区、南华地区，要认真学习南方省海州市的经济发展模式，要把工作落实到实处。”
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在海州市实行重大福利政策之后，网友对南方省委省政府进行了很高的评价。不过也引来其他省市的不满，特别是东华地区、南华地区，这些地方是龙国经济发展最好的地方，可是没有任何福利体制。
因此，引来全网的骂声。
这些地方政府，整天说：“要让民营企业发展更好，要让资本发展更好。”
要么从来不为老百姓讲话，要么只是讲空话、套话。
任何社会主义国家的底线是建立完善的福利体制。
如果没有任何福利体制，还谈什么社会主义？
这是最基本的常识。
然而，就在海州市的模式准备在南方省推广时。
省长沈腾已经联合一些资本、外资及利益集团，针对海州市的双轨模式，进行了深刻研究，并且邀请了全国一些985、211大学的经管院教授，邀请他们参加本次会议。
会议主题：阻止发展‘双轨道经济’，即市场经济+计划经济。
南方省委副书记、省长沈腾一脸严肃望着大家说：“在座的人，都是改革的先锋，也是市场经济的先锋。现在有些领导，有些干部在南方省搞计划经济那一套，这会影响改革的进度，也会影响在座企业家的收入，更会影响外资企业对龙国经济的怀疑。”
沈省长说完，省委副书记蒋太平，第一个表态说：“我完全同意沈省长的观点。从1978年开始，我们就实行市场经济了，现在是2004年3月20日了，如果再搞计划经济，那么会直接影响到资本、民营企业及外资企业的利益，这么做的话，对投资环境带来严重的影响。”
蒋太平说完，省委常委、省纪委书记汪天路，笑着说道：“是的，蒋副书记说得对。现在是‘资本为王’的时代，我们要多扶持资本，多扶持民营企业家，只有他们更富有了，我们这些人才会更富有。至于，老百姓能否富起来，完全看他们自己吧！”
说完，汪天路敲了下烟灰缸，又笑着说：“现在的老百姓很好说话的，只要让他们有饭吃就行了，他们不会抗议，不会反对的，最多在网上埋怨几句。所以，各位领导都放心吧，只要我们坚定支持资本、支持外资企业、支持民营企业，就算以后的两极分化更加严重了，老百姓也不会抱团抗议的，这点我敢向各位保证。”
此话一出，省委常委、副省长何家友，笑起来说：“是啊，现在的老百姓是一盘散沙，他们就算有意见，也只能忍着，所以，我们不用怕的。”
听完这些话之后，沈腾淡笑说：“对的，你们说得没错。表面上，我们是喊‘为人民服务’，实际是为资本服务的。”
看到沈省长公开支持资本，支持外资，支持民营企业。
所有人都很兴奋，在座的大中型民营企业家更是兴奋。
实际，龙国的两极分化问题，已经严重到极端状态了，再过20年之后，不仅仅是越来越穷，还是负债累累。
于是，沈腾再次说道：“好，大家都是支持资本的，所以下面，我们要讨论一下，如何反对推行‘双轨模式’，也就是福利制度。现在的情况是海州市得到全国人民的认可，可是海州市模式影响了资本、影响了外资挣大钱，所以我们必须打压下去。”
一听这话，省委副书记蒋太平笑着问：“沈省长，你的意思是打压海州市吗？”
沈腾说：“海州市成为南方省的名片，又被全国人民关注到了。肯定不能打压的，只能阻止‘海州模式推向全省’。”
“沈省长，前些天，省委已经颁布了相关政策了，现在我们再阻止，这样行得通吗？”省纪委书记汪天路问。
“行不通，也要行得通。现在大家要想办法，阻止全省推行福利政策。我建议在座的经济学家要多发表文章，多提意见。”
此刻，清北大学经管院张维赢连忙站起来，说：“沈省长及各位省领导，刚才你们的讲话，我听明白了。关于支持外资企业，支持民营企业的事情，我们会在媒体讲出来的。同时，我们会发布到网上。”
蒋太平笑着说：“好，张教授的建议很好。”
这时候，中央财贸大学厉美宁教授微笑说：“我是支持私有化的，最好把所有国有企业，所有事业单位，所有央企全部卖掉，卖给外资企业，卖给资本。只有这样的话，资本、资本家及富人的财富才会越来越多！”