大人物们的讨论随着一阵脚步靠近终止了，几十人纷纷看向门口。没过多久，大门敞开，一名身强力壮的男性走了进来。
这人似乎刚刚参与过枪战，手中拿着武器，衣服上还沾着不少血渍，满身硝烟气令不少人质为之皱眉。
来人正是双天会会长德肖恩，这个长相亲和，笑容灿烂的帮派头子把手中枪支递给手下，“女士们先生们，刚才听到你们反映说有急事，需要快点离开？”
“我想可以开始商量一下释放人质的事情了，不过名额有限，第一批我只放五个人。我首先需要一个中间人进行交涉，你们可有人选？”
人质中有人问，“你的条件是什么？”
“释放特殊监狱和普通监狱的所有犯人。”德肖恩脸上挂着淡淡的笑容，环顾这群衣冠楚楚的男男女女，“诸位中有谁的朋友愿意为此游说市政议会？当然，那人必须在外面，现在城里已经进入紧急状态了，好好想想。”
“革新派会愿意出人来交涉的，但你们得让我打个电话。”
“保守派也愿意进行交涉，我也需要和外界沟通，我们的议会席位更多，你们最好慎重考虑。”
“我兄弟是特殊监狱的典狱长......”
“我可以联络总监管会......”
看着已经开始把政治斗争扯入这次绑架事件的政客和七嘴八舌的人质们，德肖恩眼中的恶意一闪而过，又被盈盈笑意所掩盖，“很好，刚才两位说话的议员，还有你，你，最后是你，几位跟我走吧。很快就可以开始释放人质了。”
眼看几人就要离开，剩下的人群中有人发出不满的声音，“这房间像什么样子？给我换个条件更好的地方！”
“你们就没有医生吗！止痛针一支都没有？”
“我的女仆人呢？把她带到这里来！”
听着这些叽叽喳喳的声音，德肖恩只挥了挥手，交代给手底下的干部去办。他带着这些幸运的人质离开会议室，大门关闭，把鼎沸人声都阻隔在后。
忽有一名干部沿着走廊跑来，脸上的表情说明有紧急情况发生了。
“你们几个，把这批人先带到那边去，交给‘鬼魅’安排。”
德肖恩和那报信的干部单独离开，一直到进入一间空房间，才微微点头示意对方可以说了。
“会长，包围圈出问题了。”
德肖恩的心猛地一沉，这种事情不该发生，“治安队的损失如何？”
“只有预计的三到四成。”
“说清楚。”
干部犹豫几秒，还是把实际情况报告出来，隐瞒这种事没意义，“伏击开始的时候，只有三分之一的部队进入了攻击范围——不过他们的载具基本损坏了，运不了多少人往回赶。基地的人员已经撤退，现在正在分批回城。”
德肖恩心中一紧，脑中闪现出数种猜想，难道有内鬼走漏了风声？是谁？还是说情报有误？
“怎么回事？”
干部深吸一口气，“预定的行动时间路上就没见人影，治安队晚了三个小时，他们根本就没有战斗队形，队伍都是散的。车队还比步兵早到，就在空地上抱着装备傻等，议会塔的事情传到后他们就打算撤了，基地里的人没办法，只能开火。”
这个答案让德肖恩陷入沉默。
也就是说，治安队在自己的攻击计划里迟到了。
不该把时间掐那么紧的。
......
“北2口控制不住了！”
“南出入口那边呢？全都没回应？”
“见鬼的，他们全撤了！”
通讯频道里接二连三的坏消息令平日言辞温和的科佩警长忍不住爆了粗口，“天杀的！”他调小对讲机的声音，盯着桌面上的城市地图判断情况。
议会塔被占领的消息传出后，新旧城区之间的连接通道遭遇袭击，如今已有过半的主干道被突破，双天会领着一群暴徒不受阻挡地涌进新城区。
令他无法忍受的是，这些通道失守并不是因为敌人有多强——他大部分的同僚根本一枪没开就丢下警署和镇暴装备逃了，导致剩下还在苦苦坚守的警察陷入困境。
“警长！”外面的调度室传来惊慌的呼喊，“新A3区着火了！”
“消防呢？消防有没有出动？”
“消防署被攻击了，他们被困住了！”
新A3区就在他警署的管辖范围内，大部分失守通路距离这里远得很，双天会就算开着浮空车都不可能赶到这里。
科佩脑海中已经有了答案，有人看城市陷入混乱，开始趁火打劫了。
还真有人信了那些说消防署有个应急金库的流言？动动脑子都知道那是人家为了流量编出来的！
“把特勤2队调到消防署去，拉紧急警报。”他拿起对讲机走出办公室，从摆满桌面的震爆装备上挑了两枚催泪弹，这些东西看着多，可分给数十个人就完全不足了。“我也过去，必须把消防署守住。”
“警长！”对讲机里传来分执勤处的呼叫，“新A9区控制不住了，我们有人负伤！”
“全都退回执勤处里，按紧急预案把平民接进来避难。”科佩脑海中迅速画出一张管辖区的地图，他转头朝调度处的下属下达指令，“把最近的特勤队调过去支援A9，剩下的全都到医院、学校还有警署执勤处做坚守，接收人员避难。”
调度处的执勤人员互相看了看，有人问起，“那区域闸口和路面事件呢？”
“我也想管，但我们没有人！快点，立刻让他们动起来，我跟2队去消防署！”
科佩一声令下，调度处的所有成员立刻投入指挥工作中，不断通讯的嘈杂交谈令人无暇再去考虑力所不能及的事情。
这样才好，忙起来就没时间担惊受怕了。
科佩离开警署，跨上摩托车驶出大院。
他从未见过圣塔城陷入这样的混乱光景，街上到处都是人，大部分惊慌但迷茫地在路上游荡着，剩下的则在抢劫店铺，街道上散落着晶莹的碎玻璃。
要不是现在没有人手，科佩在这里抓到的抢劫犯能塞满警署所有牢房。
紧急警报在空中不断回荡，还有更多人从家里探出头来，张望着附近居住区升起的火焰，他们都在为明天上班养精蓄锐，被警报惊醒后根本不知道发生了什么事。
一阵尖锐的响声从议会塔的方向传来，随即是紧急广播频道传出的声音，它优先度最高，甚至盖掉了警报。其中传出一个沉着的声音，抑扬顿挫地开始演讲。
“圣塔城的居民们，长久以来，市政和治安系统的不作为令人深受其害......”
“面对犯罪滋生，他们只是漠视，面对黑恶横行，他们纵容不公......”
“直到今天，双天会不打算继续忍受这种现状了，我们要求解散治安系统，由一个更富效率的，由民众自发组织的新系统取而代之......”
“为弱者伸张正义，为贫者打抱不平，这就是我们的目标。双天会无意颠覆城市和市政秩序，你们只需要待在家中，不要成为治安系统的共犯，就不会有事发生......”
“双天会欢迎任何遭受苦待的人加入我们，如果你心头仍有火焰，就跟随我们的身影走上街道......”
科佩听够了这番胡言乱语，抓起对讲机，“把广播掐掉！”
“这是议会塔的频道，它有强制播放权......”
“那就把整个广播系统下线！”
周遭街道上的喇叭终于安静了，但还能依稀听到远方的居民区传来那蛊惑人心的胡话，科佩打开摩托上的播放器。
“请所有市民待在家中，关紧门窗，若室内不满足避难条件，请立刻前往就近公共建筑进行避难......”
在循环的广播声中，科佩警长赶向消防署，即使隔着两条街，他也已经听到了那里的喧闹。
今夜注定不平。