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第一百四十四章 辽东开镇

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许东在金南地区呆了两三天,白天到一线阵地看望守城将士,与他们一同训练,晚上则回到金州城,同尚可喜、叶广宁、王家栋等讨论加强防线建设的有关事宜。

期间,考虑当前形势平稳,还接受了尚可喜的邀请,与金南前线的将领一起吃了个饭,喝了点小酒,进一步融洽了与部属的关系。

之后,许东就带着亲卫返回了旅顺城。此时,原先留在长岛的军政高层都已经赶到了旅顺,正在忙着筹备辽东开镇事宜。

一回到旅顺,许东也不分白天黑夜、加班加点地接见谢三、金小龙、李文登、徐远、吴东、李守信等军政高层,商议辽东镇机构设置、人员安排、管理机制等诸多事项。

经过几天的讨论,许东头脑中关于辽东镇的设置考虑基本成熟,其他准备工作也陆续到位。于是决定在旅顺召开辽东镇开镇大会。

许东主持大会,并首先发言:“兄弟们,经过一年多艰苦卓绝的斗争和发展,朝廷被迫允许我们建立辽东镇,这不是谁的恩赐,而是我们自己拼搏争取来的。

组建辽东镇,这是我部建设发展中的一个重要时刻,我们长岛军以后将改称为辽东军。

这绝不仅仅是名称的变化,而是真正意味着我们成为了大明一支不可忽视的力量,成为了辽东汉人力量的代表,甚至具备了角逐天下的资格。

我们接受朝廷册封的辽东镇名号,不意味着我们以后就要服从朝廷,而是为了让我们这支力量更加名正言顺,能够有更大的影响力,吸引更多的人才加入我们。”

“辽东镇万岁!”下面爆发出了热烈的欢呼声。

“下面,先请军政各部门通报一下我们辽东镇现有的实力。”许东接着说道。

徐远首先代表民政司报告,辽东镇目前下辖辽东半岛旅顺、金州,河间府的河间城、盐山县,登州的三江湾堡和长岛六座城,拥有人口旅顺地区6万、河间府20万、长岛3.5万、三江湾5000人,广鹿岛等海岛接近1万人,总人口超过了31万。

李文登代表军事部汇报兵力数量,目前旅顺地区有长岛、旅顺、金州3个作战营和金南守备队,加上广鹿营和广鹿守备队,总兵力达1万人。河间方面,驻有登州作战营2000人和河间守备营1000人,长岛方向驻有长岛营、长岛守备队共3000人,三江湾驻扎守备队1000人,辽东镇总兵力超过1万7千人。

陈之斌汇报武器装备产能情况,目前辽东镇下设有长岛、旅顺两个兵器厂,河间兵器厂正在筹建,目前每月可生产33式自生火铳800支,火炮50门,以及足够的弹药。

最后沈大成汇报了主要的财务情况。目前辽东镇需财政供养人员超过2.2万人,每月饷银支出约8万两。随着地盘规模扩大,职务等级高的也越来越多了,人均饷银支出从原来的3两升至4两左右。

每月固定收入方面,工坊利润分成6万两,商税2万两左右,每季可征收粮食10万石左右。如无大的战争,收支基本可以实现平衡。现有账户结余银两约60万两,河间府还有约10万两。

听到短短一年多时间,辽东镇已经积累起了如此大的家底,大家无不感到欢欣鼓舞。

许东待各部门汇报完后,开始说道:“从刚才各部通报的情况看,我们一年多时间以来,的确取得了长足的发展,这些成果来之不易,都是大家拼搏努力的结果。

特别是为我们长岛、辽东牺牲的兄弟,比如吕峰、程有民、朱世铭、刘浩等兄弟,是他们用生命换来的。下面,我提议全体起立,为这些牺牲的兄弟们默哀一分钟,以缅怀他们作出的突出贡献。”

于是,全体与会代表站起肃立,低头默哀,一起缅怀已经牺牲的长岛军兄弟们。

缅怀完毕,许东接着说:“经过几天的讨论,我们按照精简部门、提高效率的原则,确定了辽东镇的架构布局和主要负责人。

下面我来宣布一下:

第一,关于军事方面。保留军事部,由我亲自任总管,尚可喜将军任副总管。下面仍然设参谋、镇抚、后勤三个处,各处主事保持不变。

全镇军事进攻力量编为旅顺地区的草屿、旅顺、金州、广鹿4个作战营,河间府的登州作战营改名为河间作战营,长岛仍然驻扎长岛作战营,每营编制2000-2500人。

其中草屿、河间、长岛3个营为甲种营,编制2500人;其他3营为乙种营,编制2000人。兵员不足部分,一个月内陆续补充完毕。各营营总和镇抚暂时不变。

防守力量目前暂编为金南、广鹿、长岛、河间、三江湾5个守备营,每个营编制1000人,守备也暂时不变。

同时,将我的卫队扩编为500人,依旧编成三个中队。其中两个骑兵中队各编200人,一个水师特勤大队仍然编100人。

这样,我们辽东镇总兵力将达到1.9万人,这也是目前我们财政所能负担的极限了。

第二,关于政务方面。为了提高管理效率,决定组建政务部,由谢三任总管、陈之文任副总管。下设民政司,徐远任主管;商务司,林玉杰任主管;财政司,沈大成任主管。

政务部同时主管辽东镇所辖6城的民政事务。

六城中,除三江湾堡规模较小只设守备外,其他均设城守负责民政事务。其中河间府由陈之文任兼任城守,盐山由登州营镇抚王显国兼任城守,旅顺由谢三兼任城守,金州由金州营镇抚叶广宁兼任城守,长岛由原登州府幕僚李文昌任城守。

第三,关于其他机构设置。主要是考虑当前需要,继续单独设立海事司、内务司和情报司,这三个司由我直接管辖。职责和主管暂时不变。

其中海事司下辖水师第一大队、水师第二大队和水师远洋大队,按照军队要求进行管理,同时接受军事部领导。

内务司的财政处升格为财政司交由政务部管理,下辖秘书、督察和机要三个处。

情报司各项设置不变。

此外,考虑南直隶市场的极端重要性,我们还单独设立了南京办事处,由吴南任主事,参照府城接受政务部领导。”

这是许东这几天和军政高层反复讨论定下来的,保持原来长岛都司的基本框架不动,尽量减少新设置机构,减轻财政负担。

主要的改变就是根据管辖人口和城池的增加,单设政务部来加强管理,减轻许东直接领导的压力。

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