颜常武在沈阳驻跸，主要是检查东北三省、内外蒙古与东中西伯利亚的开发情况，听取官员们的汇报，以及走访民情。
他来一趟不易，以他的能力，能够解决许多的问题，机会弥足珍贵，因此接到消息后，只要能来的官员与各地的大老板们，踊跃来到沈阳，等待接见。
于是看了许多的文件与报告，连场会议召开，颜常武得到了大量的数据，然后他看着大明北方的大地图发呆，久久不语，最终长叹一声！
“王爷何故而叹？”戴维先生在旁边问道。
“这不是人多地大胆，地有多高产的！”颜常武苦笑一声道。
“我们还是要遵守客观规律的！”戴维先生轻声道，他完全清楚他的意思。
是的，开发大明长城以北的土地，困难重重！
报告显示情况极不乐观，离开长城向北，因为天寒地冻的气候环境，那里的土地自古以来就是地广人稀，更糟糕的是近着北极圈的地形都基本向北倾斜，大大便利了北极的极地东风南下，这就是这里气温比同纬度的东欧更加寒冷的根本原因，就是把肚皮敞开了让北方冷空气蹂躏。
因为地形向北倾斜，所以大江大河基本都是自南向北流动，这极易导致一年两度的凌汛。奔腾的冰水溢出河道，将两岸平原变成一片泽国，它们冬天冻土，夏天沼泽，除了住人搞建设，基本好得很出色。
向南的东西伯利亚山地和中西伯利亚高原难以生活，那里广袤无限，无路可走，全年的平均温度都处于零度以下。最寒冷的地区甚至可以达到零下七十度左右。
外蒙古也好不了多少，白毛风一来，牲畜再厚的皮也顶不住，胡人南下而牧马，不完全是他们想要来的，如果家乡好，谁想背井离乡？
只有长城沿线的内蒙古与东北三省开发好一些，其它的地盘，开始还有些亮点，但很快地被打回了原形！
就拿粮食生产来说，由于西伯利亚的气候严寒，就算勉强种下了作物，可能一次普通寒流就会导致颗粒无收。所以在这片大地上，无法种植越冬性作物。像水稻、小麦、菠菜等等，都无法种植。
人少，无法形成大规模的垦区，寒区内各地的居民只能小规模种植一些成熟期较快的作物，例如土豆、大麦、甜菜等等，使用暖房来种植作物，成本高，产量低。
至于那些地区丰富的矿产资源以及林木，则根本运不出来，只能开发一些高价值的金矿与银矿，不能形成产业规模。
那里的资源极其丰富，然而环境太恶劣，修葺的道路没几下就坏掉，需要大量的人力与物资保修，得不偿失！
大明最西方的土地是中西伯利亚，要不是靠了安加拉河和叶尼塞河的河运之利，几乎无法控制得住土地，可是这二条河流有大段时间的冰封时期，运输非常不便。
连中国人都征服不了西伯利亚，更不用说其他人了，就算是火星人来，也征服不了西伯利亚。
大明发动北方战争，气吞万里如虎，把大片的领土纳入国界，东南王有言说守土有责，必须开发，因此东北三省、内外蒙古与东中西伯利亚诸行省都是大干快上进行开发，开始兴味盎然，毕竟是开疆拓土嘛，然后发现是一个无底洞，可是又不敢中途而废，东南王指定要的，做不到不是什么原因，是因为不努力！
南华在南方建设热火朝天，成绩卓着，大明也不能例外！
还有人的因素，毕竟不是东南王亲领，他与他的南华团队的水平胜过了大明的团队，毕竟没有谁能够做得到象他这样地大公无私，众生平等！
你看南华的官吏们早就没有了什么官袍，只有工作装，所有的工作装都是一样的，高官与办事员都是如此。
而大明官员们还死死地做着衣冠禽兽，他们穿着等级分明的官袍，即使是被人嘲笑是戏袍也不肯放弃！
搞着搞着，搞到没人了，哪怕是朝廷颁布《宅地法》允许百姓每人可在外蒙古与西伯利亚占有多达一百五十亩地，也没人肯来。
当时官府就想来强硬地移民，再来一棵大槐树的故事（明朝洪武、永乐年间洪洞县大槐树下发生了大规模的官方移民18次），新明朝廷终究不敢象南华般强硬，总算没有第二棵大槐树的悲剧发生。
在前明的官员们看来，北方可怕至极，他们宁愿去海南岛或者云贵甚至是新疆也不愿意去西伯利亚，有本事的全都调回
如今长城以北的开发许多烂尾，成为半吊子工程，这让颜常武看到了汇报后，只觉得十分地心累。
“开发花了不少钱，肥了一些人哪！我们亏惨了，只怕有些人是赚到盆满钵满！”颜常武看着财务报表道，在两西伯利亚归入新明时每年都得到了上千万银元的开发款项，可是成果寥寥无几，究其原因，尽说气候恶劣，冻土难以开发，以及人员配备不齐等等，反正理由多多。
“漂没！”前红毛番戴维先生用了一个官场的名词道。
“嘿嘿！”颜常武冷笑着，着相关衙门进行官吏审查，看谁从中得利，一旦发现，严惩不贷，除了没收家产，就罚他们在西伯利亚干活，遇赦不得还。
“都挂在了劳资的头上，劳资花了钱，还挨骂，必须改弦易辙！”颜常武说道，他在沈阳行营议事，问戴维先生可有良策。
对于学贯东西方，精通颜氏新学的戴维先生来说简直是易如反掌，他说出攻略。
“重点开发内蒙古、东北三省及东北三省的东方临海地区；至于外蒙古和两西伯利亚，则利用交通便利的地方比如平原、河流建立城镇进行开发，归化游牧民族，让他们参与戎边与开发！还有人员的配置，北方的开发，交由北平陪都的官员们主责，如前明的南京六部制……”戴维先生的话，得到了颜常武的采纳，让官吏们感激涕零！