有了！
‘‘陛下，臣正准备做一个东西，可以让朝廷的政令得到彻底的落实。’’
就在赢政快忍不了的时候，顾准终于说话了。
‘‘哦？你继续说。’’
顾准的话引起了赢政的兴趣，旁边的几人也都认真听着。
‘‘陛下，现在地方上的官员敢这样是因为朝廷的政令只有做官的知道，百姓并不清楚。’’
‘‘如果是个好官自然会按原来的政令去实施，可要是个贪官，在政令实施的时候还不是他说什么就是什么，反正百姓又不知道本来的政令是什么。’’
‘‘而且就算知道了，也没有地方报官，百姓没有路引，不能离开居住地，总不能向自己要告的官告官吧。’’
‘‘所以臣想到一样东西，可以解决这一问题，那就是报纸。’’
这就是刚才顾准灵光一闪想到的主意，一但开始发卖报纸，把朝廷的政令登报，百姓看了报纸自然就知道了，如果地方官没有按政令来，百姓也就知道了，再设一个举报点，这样不能说可以杜绝，至少也可以减少很多这样的事情发生。
‘‘报纸是何物？’’
赢政对于顾准时不时爆出一个新词已经见怪不怪了，不知道问就是了。
王绾他们也很认真的听着顾准的主意。
‘‘陛下，这报纸就是一张大纸，把朝廷的政令印在上面，然后卖到全国，百姓看到了自然就知道政令了。’’
‘‘额……’’
‘‘大哥，这跟现在的告示牌有什么区别？不就是从刻在木牌上面示以百姓变成了写在纸上了吗？’’
顾准横了自己这个小老弟一眼，你喊我大哥却拆我台。
‘‘这报纸是不一样的，由朝廷直接发行，卖给百姓，不过地方官之手，这样地方官就改不了政令了。’’
赢政听完还觉得不错，但是想了想就发现其实也不怎么样。
‘‘顾先生，您这个主意其实不错，但是却行不通。’’
赢政虽然听出来不行，却没说出来，到是王绾跟顾准说道。
‘‘王丞相，不知道是哪里行不通？’’
‘‘您说的，确实可以保证朝廷的政令传到百姓手里面，但是百姓们并不认字，就是放到了百姓手里面，他们也看不懂。’’
‘‘而且按您说的还要用钱才可以买到报纸，一张纸也需要不少钱，百姓不会愿意花钱去买那张自己看不懂的纸的。’’
‘‘不过您说的可以设立举报点到是可行，也可以监督地方官。’’
额………
顾准刚开始还真没有想到这些，现在百姓的认字率确实低，可以说认字的都不是百姓，是贵族。
他能想到发行报纸还是因为他以前看过很多的穿越历史小说，什么穿越大唐啊大明啊什么的，都会卖报纸，也就提出了这个想法。
但是只设举报点，顺便监督地方，这怎么跟锦衣卫差不多啊？
赢政肯定也有自己的情报收集机构的。
‘‘顾先生，要是你没什么其他的正事，就回去准备吧。’’
赢政早就看出来了这报纸没什么用，现在又被王绾给点了出来，就开口道。
‘‘陛下，确实报纸前期没有太大的用，但是可以采取读报的形式，让报社的人在卖报的时候给百姓读报纸上的内容。’’
顾准又继续说起了自己的想法。
‘‘这也不行。’’
这次王绾还没有说话，赢政就自己开口了。
‘‘按你说的办的话，全国就会多出很多的官，卖报纸的官，而且给百姓读的话，这报纸肯定卖不出去，朝廷没有那么多的人力物力和财力去完成这件事。’’
在赢政看来，与其拿那么多的人力物力去办报纸，还不如扩充一下自己的情报机构来的实在。
顾准没想到自己的计划还没有开始就胎死腹中了。
‘‘你还是回去收拾东西，带上你那两个婢女出发吧。’’
顾准对春和夏很好的事情赢政也是清楚的。
‘‘陛下，我可不可以不去啊？’’
‘‘大哥，要不你还是去吧，不是还有我的嘛，查出来之后，哪个人敢不认你的罚，我帮你杀了他。’’
旁边的王离小心翼翼的拉了拉顾准在他的耳边小声的说道。
不过顾准没有回他的话。
到是赢政都快忍不住了，你到底为什么不愿意去啊？！别人哪里敢这样跟自己讨价还价的啊！
‘‘那说说你不去的借口。’’
虽然快忍不住了，但是还能再忍一忍。
‘‘陛下，您看我还要管着我那学校里面的学生，还要看着煤矿的开采，真的很忙的。’’
说到煤矿，此时六位靓仔还在继续挖着煤呢，顾准跟刘坚说过他们的工作量要是别人的两倍，所以别人干四个时辰，他们干八个时辰。
别人吃大米饭，回来还有一杯好酒可以喝，他们只能吃红薯，虽然红薯挺好吃的。
没过几天，但是阎庆园已经很明显的瘦了一圈，眼睛也有很大的黑眼圈。
每天吃饭时间上厕所加起来都只有八个小时。
连看他们干活的人都是两班倒的，两个人看八个小时，然后换人看。
现在这几位靓仔很后悔，他们感觉自己在这里再待一段时间，可能就死了。
阎乐去找过顾准一次，但是顾准没有见他，说是还没有管教完。
跑题了。
‘‘据寡人所知，你这些事情都有专人帮你做的，你每天就是吃喝玩乐嘛。’’
‘‘陛下，臣怎么可能每天吃喝玩乐呢，臣那是考察民情。’’
‘‘好了，别贫了，既然你不愿意去，那就别去了。’’
‘‘真的？’’
‘‘寡人还能骗你不成？’’
顾准实在不愿意去，赢政也没有办法，别人他还可以强制去，可是顾准不行，不能强迫他。
‘‘行了，时间已经不早了，都早点回去休息，明天还要朝议。’’
大秦的朝议并不是每天都要举行，甚至都没有固定的期限规定，不过一般五到七天就会进行一次。
顾准到现在都才参加过一次朝议，连朝廷大臣都只认识那三五个，不过所有人都认识顾准。
‘‘那臣等就告退了。’’
王绾几人向赢政行了礼，就离开了，只有顾准一个人还站在原地。
‘‘你怎么还不走？’’
赢政看着不动的顾准疑惑的问道。
‘‘陛下，臣还有点儿其他事情跟您商量。’’
‘‘诶？我大哥呢？’’
走到宫外的王离突然发现自己好大哥不见了。
‘‘顾先生应该是有事情找陛下单独说，武城侯还是早点回去准备巡查的事情吧。’’
‘‘李上卿，我们是一起去还是分开走啊？’’
………
隗状则是去给蒙毅还有王戊传陛下令了。