内侍省监管内官，内官设贵妃、惠妃、淑妃各一人，为三嫔，正一品，掌佐夫人论妇礼于内，无所不统；昭仪、昭容、昭媛、修仪、修容、修媛、充仪、充容、充媛各一人，为九世妇，正二品，掌妇学之法，以教九御妇德、妇言、妇容、妇功，各帅其属而以时御叙于君所；婕妤九人，正三品，美人九人，正四品，才人九人，正五品，为二十七女御，掌率女官修祭祀、宾客之事；良人二十七人，正六品，宝林二十七人，正七品，采女二十七人，正八品，为八十一秀女，掌叙燕寝，理丝枲，以献岁功。
郑骀封妘宓为贵妃；姚莲为淑妃；九女御为美人。
内官掌宫官，宫官设尚宫局、尚仪局、尚服局、尚食局、尚寝局、尚功局，共设六尚、十二司、十二典、十二掌。
六尚皆正五品，尚宫掌导引中宫；尚仪掌礼仪起居；尚服掌供服用采章之数；尚食掌供膳羞品齐；尚寝掌燕见进御之次叙；尚功掌女功之程。
十二司皆为正六品，十二典皆为正七品，十二掌皆为正八品。
光禄勋设光禄勋一人，从二品，丞一人，正四品，掌宿卫宫殿门户，典谒署郎更直执戟，宿卫门户，及郊祀三献；掾史属无员。
光禄勋下设五官中郎将一人，正三品，主五官郎；五官中郎，无员，从四品，五官侍郎，无员，从五品，五官郎中，无员，从六品，主更直执戟，宿卫诸殿门，出充车骑。
左中郎将，无员，正三品，主左署郎；中郎，无员，从四品，侍郎，无员，从五品，郎中，无员，从六品，主更直执戟，宿卫诸殿门，出充车骑。
右中郎将，无员，正三品，主右署郎；中郎，无员，从四品，侍郎，无员，从五品，郎中，无员，从六品，主更直执戟，宿卫诸殿门，出充车骑。
虎贲中朗将，无员，正三品，主虎贲宿卫；左右仆射、左右陛长各一人，皆从四品，仆射主虎贲郎习射，陛长主直虎贲，朝会在殿中；虎贲中郎，从四品，虎贲侍郎，从五品，虎贲郎中，从六品，节从虎贲，从七品，皆无员，掌宿卫侍从。
羽林四十五星，三三而聚，散在垒壁南，天军也，郑骀抽调禁军为羽林军。
羽林中郎将，无员，正三品，主羽林郎；羽林郎，无员，正七品，掌宿卫侍从。
羽林左监一人，正五品，丞一人，从六品，主羽林左军。
羽林右监一人，正五品，丞一人，从六品，主羽林右军。
郑国目前虎贲军有三千一百五十四人，羽林军有四千二百三十六人，合计七千三百九十人。
卫尉设卫尉一人，从二品，长吏一人，正四品，掌宫门卫士，宫中徼循事；公车司马令一人，正五品，掌宫南阙门，凡吏民上章，四方贡献，及征诣公车者；永乐宫卫士令一人，正五品，丞一人，从六品，掌永乐宫卫士，郑骀将郑伯宫取名为永乐宫；左右都候各一人，正五品，丞各一人，皆从六品，主剑戟士，徼循宫及国君有所收考；宫掖门，每门司马一人，从四品；掾史属无员。
卫尉共领卫士三千四百六十四人。
中尉设中尉一人，从二品；长吏一人，正四品，主文书；司马一人，正四品，主兵；从事中郎二人，正五品，职参谋议；中垒令一人，从六品，丞一人，正八品，尉两人，正九品，掌营垒之事；寺互令一人，从六品，丞一人，正九品，掌梐枑以挡行人；武库令二人，从六品，丞一人，正八品，掌藏兵杖、器械，以备国用；掾史属无员。
郑骀又改军队基本编制为：五人为伍，设伍长一人；二伍为什，设什长一人；五什为屯，设屯长一人；二屯为都，设都正一人；五都为营，设营长一人；二营为团，设团正一人，团副二人。
中尉营轻车、武卒、骑士、楼船四部。轻车为车兵，轻车校尉一人，正三品，长吏一人，正四品，军司马一人，正四品；武卒为步兵，武卒校尉一人，正三品，长吏一人，正四品，军司马一人，正四品；骑士为骑兵，骑士校尉一人，正三品，长吏一人，正四品，军司马一人，正四品；楼船为水兵，楼船校尉一人，正三品，长吏一人，正四品，军司马一人，正四品。
部下有曲，曲有军候，无员，从五品；曲下有团，团有团长，无员，正八品；团下为军队基本编制。其不置校尉部，设军司马一人，正四品，军假司马一人，从四品，假候一人从四品。别营各别部司马一人，正四品，其兵多少各随时宜。
中尉所领四部屯于郑邑以西，洧水之畔，故称为西军；光禄勋、卫尉所领卫士称为东军。
郑骀为了奖励在军队作战、训练、执勤中作出突出成绩的立功人员，也借鉴后世设计了军功章，军功章分为三个等级，一等功为金章蚩尤图案，二等功为银章刑天图案，三等功为铜章应龙图案。
都察院置左、右都御史各一人，皆从二品，掌监察内外百官，并与刑部、大理寺共同审理重大案件；左、右副都御史各一人，皆从三品，左副都御使在殿中，密举非法，右都御使领监察御史；治书侍御史二人，从四品，掌选明法律者为之，凡天下诸谳疑事，掌以法律当其是非；监察御史，无员，从六品，掌察举非法，受公卿群吏奏事，有违失举劾之，凡郊庙之祠及大朝会、大封拜，则二人监威仪，有违失则劾奏，巡按州县，专事官吏之考察、举劾，提督各州县及一应不公不法等事。
郑骀设郑都尹一人，正三品，主京都，特奉朝请。
外四州，每州太守一人，从三品，为一州之最高行政长官，丞一人，正五品，除治民、进贤、决讼、检奸外，还可以自行任免所属掾史属；州尉一人，从三品，为一州之最高军事长官，长吏一人，正五品，掌兵政之事；提点刑狱司一人，从三品，为一州之最高司法长官，丞一人，正五品，掌监督所辖州县司法审判活动，复查地方审断案件；史属无员。