拿破仑在苏拉特行动的消息，不到两天就被带到了孟买。
直到当时，孟买总督乔纳森·邓肯还无法相信这一事实。
“仅仅一天，波拿巴就攻克了苏拉特，你们是干什么吃的！”
他的愤怒像是要活吞了西顿似的，吞并苏拉特毕竟是他任上最重要的政绩之一，怎能令他不为此痛心。
“都是多德上尉收了法国人钱，故意造反，才导致苏拉特丢失的。”
西顿也不知道怎么莫名其妙波拿巴就打来了。
想来，多德上尉最有嫌疑，一定是他早就和登陆的法国人勾结。
乔纳森·邓肯的手指关节一下一下的敲着咖啡色的木质办公桌，思考着。
他看了看办公桌上摆着印度西海岸的地图，苏拉特在不久前被涂成红色，他实在不想再为他涂上别的的颜色。
“我们得夺回苏拉特。我们有多少兵力能这么做？”
“恐怕不太行。”
说话的是孟买军司令，罗伯特·尼科尔特准将。他的体型微胖，脸上泛着油光，这大概是因为他在战争中瘸了一条腿，不常运动的原因，也因为如此，他不理解战争贩子们要不断发动战争的欲望。
“为什么，我们军队可是有一两万人！”
“我们的军队要守卫巴塞因和孟买，要随时做好和阿瑟·韦尔斯利上校一同向浦那进军的准备。而波拿巴，至少有六个营的兵力，我们必须做好使用双倍兵力才能打败他的准备。”
罗伯特·尼科尔特接下来准确的说出了英军每个团和每个营目前的任务，每一个士兵好像都有使他们无法抽身的责任，不是在防御马拉塔人，就是要支援马德拉斯军。或者要追捕海盗，要么就是刚被组建，未经训练。
准将的发言让乔纳森·邓肯感觉很是糟糕，他的滔滔不绝似乎是在发泄，发泄对挥霍士兵生命的文官的不满：“那就让波拿巴和马拉塔马匪，肆意的挑战大英帝国的权威吗！”
“我们得联系理查德·韦尔斯利侯爵，只有在整个印度发起一场全面战争，才能彻底根除法国人在印度的力量。”
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“全面战争？我们做不到。”
心力憔悴的理查德·韦尔斯利侯爵，在加尔各答被称为拉贾巴万的总督府内，拆开了乔纳森·邓肯的信。
这座明显带有巴洛克色彩式的建筑，周围环绕着六座大门，每座大门上饰有白色大理石雕成的狮子，张牙舞爪，像是宣誓对六个方向的整个印度的主权。
在大门之外，又是印度人的聚集区。喧闹的集市、纺织工场和神庙。任何一位印度总督都对他们的存在焦头烂额，但却不得不需要他们为英属印度提供所必要的资金。
理查德·韦尔斯利也是焦头烂额的总督中的一员，只是，沉着冷静、雄心勃勃的他想做出某种改变，为此创立了威廉堡学院。
他规定，在学院成立后抵达印度的公务员，和尚未在印度任职满三年的公务员，应当在威廉堡学院学习三年。
他要使来印度的英国征服者学习文学和科学，熟悉印度人的历史、习惯和举止。
他要使英国征服者了解印度人的宗教和法规，尊重且不去触犯他们。
他要使在公司任职的小职员们，真正的从商人蜕变为明智的官僚。
他要用英属印度帝国的宏观图景，对抗东印度公司小市民式的唯利是图。
“韦尔斯利侯爵，威廉堡学院太过庞大，花费甚高，应当予以解散。”这是东印度公司董事会做出答复。
最令他痛苦的是，小威廉·皮特，他的好友，在唐宁街挥斥方遒的那位首相，递交了辞职信。小皮特同国王和议会发生了严重的冲突。
小皮特希望解放爱尔兰人，乔治三世不希望。
小皮特希望对法国穷追猛打，议会却追求和平。
乔治三世执掌着王权，议会中的商业精英控制的财权，他们共同反对小皮特。
接任的是小皮特的一位好友，亨利·阿丁顿勋爵，因为财政问题，不希望继续爆发和法国的冲突。而控制委员会主席，则由卡斯尔雷子爵担任。
在一封信中，卡斯尔雷子爵表达了对和平的渴望：
“......彻底整编军队的所有部分，削减一切不必要的开支，无论是永久性的还是临时性的，以恢复东印度公司的财政。”
理查德·韦尔斯利理解但不能赞同卡斯尔雷子爵，他知道，这无非是因为东印度公司董事们的忧心仲仲。
他们不担心法国人或者马拉塔人扩张，这和他们没有关系。
他们担忧的是东印度公司AAA级的股票评级，会不会在某天跌落。他们怀疑东印度公司会在哪天失去最高的信用评级，致使损失金钱，所以总是催促总督厉行节约。
因此，韦尔斯利知道如果同法国和马拉塔人发生战争，恰恰不能发动一场全面战争，以打垮他们，因为那样即使胜利，也会使公司负债累累。
唯一方案就是挑动他们的对立，在他们互相敌对时破门而入。
韦尔斯利就是此道的高手，他挑动斋普尔和马尔瓦尔的大君反对道拉特·拉奥辛迪亚，支持拉赫瓦·达达和道拉特的后母们和他作战，鼓动和辛迪亚家族有着血海深仇的霍尔卡家族，施展最严厉的报复。
但这还是不够，辛迪亚家族仍然控制着大半个印度，他们的陆军仍然战无不胜。
玻璃窗外的阳光照在韦尔斯利高高的额头上，他提起笔，劝告乔纳森·邓肯不要同拿破仑起冲突：
“如果拿破仑以苏拉特纳瓦布的名义统治，就暂时不要主动进攻他，而应在马哈拉施特拉和古吉拉特加强防御，以阻止他进一步发动袭击......”
“应当派遣专员访问拿破仑，要求他停止对苏拉特的英国财产的侵犯，有必要的情况下，可以明示他同贝尔纳多特不利的关系。”
“至于彻底消灭法国势力和辛迪亚家族，在此中起到决定作用的是浦那的专员威廉·帕尔默上校，只有他才能彻底使备受辛迪亚统治之苦的马拉塔王侯们群起反抗.....”