天启城千里之前就与众长老商量过，在内城组建三院两部，三院分别为众议院，事务院，督察院，两部为兵部和民部，两部三院共同决定以后天启城的大小事宜，而天启城城主为千里，组建单独的城主府，城主府自己组建内务府，供奉堂，金银殿，暗影阁，只对城主负责，财务人员分离。
这样设置主要是解放千里，毕竟天启城是千里的，但是千里不仅仅只有天启城，伊甸园，地底巨魔城这些只能算千里自己的。
三院两部除了众议院院长由古拉长老担任外，其他部门具体负责人都没确定，等城市建立好之后，再逐步完善就来得及。
三院两部只是大方向控制城市发展方向，而具体工作的实施则是下属13司，兵部下属将军司，参谋司，谍影司，训导司，城防司，后勤司；民部下属吏司，户司，刑司，工司，商司，法司。
还有一个独立的巡检司，巡检司直属于督察院，是督察院的眼睛，独立于兵部与民部。
13司都是设置在外城城内，13司下各有职能科室，像工司下就有锻造科，工建科，原料科等，法司也有审判科，调查科，执法科等。
这些都是千里结合自己前世记忆与天启实际情况制定的。
在经历了前前后后四个月的建设之后，天启城终于完成了基本打造，大家都撤出外城范围，3位地级魔法师漂浮在城市上空，10位人级法师悬浮在城墙外围，1000名其他各系魔法师分布在城墙四周，由3位地级魔法师为引，1000多名来自魔法公会的法师一起施展小型禁咒魔法——“浴火涅盘”。
这是一种以传说中的圣兽凤凰的本命神通“涅盘”为蓝本创造出的魔法，只见天启城的外城城墙和已经打造好的内城都冒出一股无色火焰，火焰让人感觉没有温度，但是肉眼可见地出现一些黑色灰色的杂质，从地面，城墙上挥发出来，这个过程很慢慢，却一直持续着，这时魔法公会的法师都停止了吟唱，魔法已经引动，靠之前掩埋的魔法石就可以完成后续的魔法，这个魔法会持续百天，持续锻造天启城，这样天启城的各个建筑才能成为一个整体，建筑才能和谐。
这三个月因为城市都在燃烧，大家就集中精力生产用于基础建设的小型墙砖，古拉长老亲自联系魔法公会副院长以1000万金币的价格买下一座淘汰的老式魔法熔炉以及材料粘结剂配方，作为天启城以后建筑材料的生产设备。
古拉长老也与冒险公会，佣兵公会等想入住天启城的势力积极磋商，回笼一些资金，同时也确定了城外的八家村镇的人选，八家各有特色种植植物的小部落，人数少的几百，多的上千，分别是“火云桑”“碧玉竹”“云雾檀”“黄花梨”“百香樟”“醒神茶”“玉菩提”“落叶松”。
火云桑可以养殖火云蚕，火云蚕吐出的火云丝可以纺织成火云锦，除了外表雍容华贵之外，本身就是一种魔法材料，可以制成魔法袍，魔法师都十分喜欢。
碧玉竹竹笋是一种滋补的美味佳肴，竹子本身还可以制成笛子，箫等乐器，还可以制成其他竹制品，深受贵族喜爱。
云雾檀材质可以制成各种饰品，成品表面自然汇聚水汽，滋养身体。
黄花梨是一种特殊木料，用于制作家具，摆件，成品自然形成美丽的木纹，净化四周环境，愉悦身心。
白香樟可以研磨成香料，不仅可以驱除昆虫，长期佩戴还能活跃精神。
醒神茶是魔法师喜爱的日常饮品，能够缓慢提高魔法师的精神力。
玉菩提出产的菩提果，可以增加身体的元气，尤其适用于孩子的武学筑基，能量十分柔和。
落叶松除了松子可以吃，滋补身体之外，落叶，枝干可以用于造纸，造出的纸张是上好的宣纸，纸张自然形成花纹，能够更好地柔和道韵，便于保存，以后儒学发展起来，有多少的宣纸也是不够用的，这种宣纸千里已经准备天启城自己使用，不对外出售。
3个月的锻造期过去之后，大家一股脑的涌进外城，只见地面城墙都宛如一体，没有任何裂缝，完全看不出后天砌筑的痕迹，地面黝黑中闪烁红点，城墙呈现一种琉璃红、湛海蓝，城门一种天空青，大家看的心旷神怡。
在感慨一番之后，古拉长老抓紧安排人建立外城居民的房屋院落，还有几个主要的政府部门，将之前准备好的100株面包树栽种在合适的地点，同时街道两旁每隔10米布置一株小白杨，小白杨脚下种植一株灯笼藤，灯笼藤缠绕在白杨身上，白天吸收阳光，晚上照亮四周，二者形成一个太阳能路灯，在内外城墙上也有布置。
魔法公会的人也没有闲着，除了控制魔法熔炉继续生产墙砖之外，大家开始布置外城的给水，排水系统。
在魔法的时代，就是几个魔法阵的事，给水两个系统，一个是引地下水注入城市内分布的多眼水井，露天喷泉，居民自己打水，还有一个备用水源，通过消耗能量形成水源，一般不会启用。
在整个城市布置着一个巨大的魔法阵，每个人修炼或者施展战记魔法都会自然消散一部分能量在空气中，这个魔法阵就会将这部分能量吸收一部分储存起来，用于城市内的设施或者城墙上的防御工具，过程虽然缓慢，但是胜在持久，而且城市本身的‘浴火涅盘’的魔法阵也没有消失，如果城市继续的能量充足，以后可以定期的举行重生仪式，不断加固城墙等设施的强度。
千里早就将一部分自己炼制的阵盘融入到城市中，这一部分阵盘还融入了一点魂铁，刻画了白骨阵纹，为以后内城的继续升级打造留下伏笔。
千里等人已经向学院提交了提前毕业的申请，准备回到天启，共同见证辉煌的时刻。
其他千里的追随者除了张良之外，都会跟千里一起毕业，张良因为言灵魔法的原因，还要跟随自己的老师进修3年，所以千里就将帝都的自己府邸及学子塔林交给他负责。