在农村大规模建立了集体社和其他部门的社队以后对于工业上面的一些制度和规章我都要好好改一改了。
在工业方面尤其是大炼钢铁的时候对于炼钢厂的产量和质量以及生产工具我们都是很是重视的，但是在大规模进行工业化的是我发现一个极为严重的问题就是一些在基层的干部没有好好的进行监管和监督，但他们却是收取贿赂和干的贪赃枉法的勾当，搞得是资本主义的关卡压的一套方法，垄断了我们的工业化特别是垄断了我们的钢铁行业，使得我们的钢铁总数和质量远远大不如从前了，炼出的钢铁质量很是脆弱，就只有汉阳铁厂以及武汉钢铁厂和长江第一钢铁厂炼出的钢铁暂时达标，张之洞大人费劲了心思想要把钢铁产量给提升上去，但是那些技术官僚仗着自己的手法和炼钢的功臣，还有就是钻着法律的空子，不听上司的命令还有就是意气用事，不听指挥乱炼钢铁，费劲了心思与政府对抗，这种事情很是多见。
然后就是这种事情愈来愈多，导致各地的炼钢厂和钢铁厂全部都打算闭门了，全部上街罢工游行，表示对于这种官僚的抗议和声讨，希望政府做一个交代，如果还不做交代的话，别怪他们发生暴动和起义了，这件事情波及全国各地，所以我很重视这件事情，发生这种事情源头来源于一些干部打着自己是为国为民服务的幌子，私底下私吞公款，贪污受贿和一些干部从上到下搞串联，就是结党营私，欺上犯下，还有甚者完全不听中央政府的话，自己成立领导班子，自己私自订下一些不成文的规定和私自扣工人阶级的工资，还有就是徇私舞弊，公报私仇者数不胜数，使得工人阶级不得不进行罢工游行，对于这种事情我很是生气，作为干部要为老百姓做实事，他们可是地方官啊！可是他们不作为，躺着不办事就是天大的好了，这个时候他们就是懈怠了下来，沉浸在了温柔乡和纸醉金迷的生活中，不管底层百姓的死活，只顾自己爽快，这种就是典型的小资产阶级和资本主义的思想，而这些就是资本主义的糖衣炮弹和精神鸦片，企图以此从内到外分离整个我好不容易辛辛苦苦建立起来的工农阶级领导班子，可不能让他们这么分崩离析了。
所以我打算制订一部法律，重新规定工业上的一些事情。经过了几个月的思想斗争和自我反省和思索，对于当今大清国的工业方针和以后该走什么路子都要好好的想一下，工业化是急不得的，但是在某些时候是有必要加快速度的，这也是没办法中的办法了，所以经过思索，订立了《鞍钢例法》，这就是对于我国工业化的一部具有特大意义的历史性法律。
这一本例法中特别指明了基层的领导干部和技术职员应该如何对待钢铁产量的生产，和自己的思想要改进，自我反思和自我批评，要改正自己的错误以免下次再犯。要加强思想的教育，实践的增强，不能脱离劳苦大众，不能走官僚主义和资本主义的管卡压那一套，绝对不可以，加上鞍钢钢铁有限公司和鞍钢集团是我们的在东北的重工业尤其是生产钢铁的主要战线，所以我认为鞍钢例法不仅仅是鞍钢的例法，还是全国上下所有的工厂的例法，只要他们遵照了这部法律，那么我们的工业化就可以更上一层楼了。
那么这个中间还有一段批语:“鞍钢是全国第一个最大的企业，职工十多万，过去他们认为这个企业是现代化的了，用不着再有所谓技术革命，更反对大搞群众运动，反对两参一改三结合的方针，反对政治挂帅，只信任少数人冷冷清清地去干，许多人主张一长制，反对政府领导地方自治下的厂长负责制。现在把这个报告转发你们，并请你们转发所属大企业和中等企业，转发一切大中城市的市委，当然也可以转发地委和（小）城市，并且当作一个学习文件，让干部学习一遍，启发他们的脑筋，想一想自己的事情，在一个整年内，有领导地，一环接一环、一浪接一浪地实行伟大集体主义的城乡经济技术革命运动。”
这个就是在鞍钢例法中的批语，那么它的中心特点是什么呢？就是两参一改三结合的制度，用大白话翻译一下就是干部参加劳动，工人参加企业管理要改革不合理的规章制度，工人群众和领导干部和技术员三结合，即两参一改三结合的制度。
这就是鞍钢例法的主要突出部分，那么对于鞍钢这么一个巨大的钢铁集团，我很是重视他们的实验劳动成果，不允许出现任何的关于资本主义和东西存在，要搞就要搞技术革命和政治上要挂帅，大搞科学实验成果，使得鞍钢可以上“三个第一流”和四朵红花的口号就可以了。