次日上午九点,千嶂省省委小会议室准时开门。
会议室肃穆沉静,长条真皮会议桌一尘不染,顶端悬挂的党旗鲜红庄重,墙壁上的时钟滴答作响。
十三位省委常委悉数到场,全员就位,无人缺席。
这是梁栋就任千嶂省代理省长以来,第一次正式出席省委常委会。
在座众人虽职级有别、阵营不同,但此前早已在各类工作会议、接待场合打过照面,彼此熟稔,省去了初次见面的客套寒暄。
只是今日的会议室氛围,却比往日任何一次会议都要压抑紧绷,无形的暗流在空气里悄然涌动。
廖承霖端坐主位,神色沉稳从容,目光缓缓扫过全场,待会议室彻底鸦雀无声,方才开口:
“今天召开这次会议,核心议题只有一个——审议《青峦县干部队伍全国公开选拔试点实施方案》。”
廖承霖没有多余铺垫,直接切入核心,随即缓缓展开论述:
“首先,我简单谈几点个人看法。千嶂省近年来发展停滞不前,经济增速持续垫底,产业转型滞后,基层治理乱象频发,归根结底,核心病灶不在资源、不在区位,而在吏治,在固化僵化的选人用人机制。”
“长期以来,我们部分地区、部分单位选人用人圈子化、人情化,论资排辈大行其道,实干者难上位、投机者有市场,导致干部队伍活力不足、人才梯队断层,优质人才引不进、留不住、用不好。青峦县一次性曝出大面积贪腐窝案,二十七名核心岗位空缺,既是危机,更是契机。”
“推行全国公开选拔试点,不是心血来潮的跟风之举,是根治千嶂吏治沉疴、打破本土派系壁垒、激活基层干部活力的关键一招,更是落实上级吏治改革部署、优化基层治理、助推全省高质量发展的必然要求。这件事,关乎千嶂长远发展,关乎官场风气正本清源,意义重大,必须慎重研讨、稳步推进。”
一番定调,立场鲜明,直接为整场会议锚定了改革基调。
话音落下,廖承霖目光侧移,看向身侧的梁栋,示意道:
“这个方案由梁栋同志牵头谋划、调研起草,情况最为熟悉,接下来请梁栋同志详细阐述方案初衷与核心价值。”
梁栋微微颔首,神色淡然,不见丝毫波澜。
他端坐原位,没有起身造势,语气平稳却铿锵有力,条理清晰地从五个维度逐层拆解公开选拔的核心意义:
“各位常委,我简单从五个方面,谈谈此次青峦公开选拔试点的必要性与可行性。”
“第一,破除暗箱操作,重塑阳光用人生态。以往基层人事任免,多局限于县域、市域内部循环,封闭的选人模式极易滋生跑官要官、买官卖官、人情上位的乱象,论资排辈、任人唯亲成为常态。全国公开选拔依托制度化、标准化、全公开的流程,将岗位信息、报考资格、考核流程、录用结果全部公示,全程接受组织监督、群众监督、舆论监督,彻底斩断暗箱操作空间,遏制用人不正之风,重塑党政公信力。”
“第二,拓宽选人视野,补齐人才结构短板。千嶂本土干部队伍固化严重,部分岗位长期由本土派系把持,专业单一、思维固化、视野局限。面向全国选拔,打破地域、身份、单位、编制壁垒,面向全国吸纳优质党政人才、专业技术人才,既能补齐我县紧缺岗位的人才缺口,更能优化基层班子结构,带来先进治理理念、产业发展思路,打破本土固化思维。”
“第三,树立实干导向,激活干部干事热情。传统用人模式,熬资历、拼关系远胜于拼能力、拼实绩,导致不少基层干部陷入‘干多干少一个样、干好干坏一个样’的懈怠心态。本次试点采用‘考试+考察’双向综合评价,笔试考素养、面试考能力、考察考实绩,全程以能力定高低、以实绩定取舍,引导全体干部摒弃躺平心态、跳出圈子思维,聚焦实干、深耕主业。”
“第四,畅通监督渠道,夯实执政群众根基。公开选拔全程透明、全程可溯,保障群众的知情权、参与权、监督权,让选人用人不再是官场内部的闭门操作。让阳光成为最好的防腐剂,让干部选拔经得起群众审视、经得起时间检验,推动组织意图与群众意愿高度统一,筑牢基层执政根基。”
“第五,健全进退机制,打造活力干部队伍。此次试点,为优秀年轻干部、基层实干人才、非领导岗位人才提供公平竞争的上升通道,打破干部‘只能上不能下、只能进不能出’的僵局。通过市场化、公开化的竞争模式,倒逼庸者下、能者上,逐步构建起优胜劣汰、充满活力的基层选人用人体系。”
短短五分钟,梁栋言简意赅、层层递进,把改革的合理性、必要性、紧迫性讲得透彻通透,无一句空话套话,每一条都精准戳中千嶂吏治的核心痛点。
全场一片寂静,无人插话,众人神色各异。
梁栋话音刚落,省委副书记金皓便第一时间开口。
他脸上挂着温和笑意,姿态谦和,看似探讨问题,实则句句反驳、层层阻击,分寸拿捏得极为老道:
“梁省长的初衷是好的,根治吏治乱象、激活干部活力,完全契合全省发展需求,我表示认同。但是,结合千嶂实际情况来看,我认为此次改革步子迈得有些过急,不太贴合我们的发展现状。千嶂地处西南内陆,经济基础薄弱、财政实力有限、基层治理体系不完善,相较于沿海发达省份,我们的软硬件条件都存在不小差距。沿海省份能全面推行的公开选拔模式,放在我们这里,未必适配。”
“青峦县刚刚经历重大贪腐窝案,基层人心浮动、政务运转尚未完全恢复,此时贸然推行大范围、颠覆性的人事改革,无异于大病初愈之人强行快跑,很容易适得其反。改革讲究循序渐进、稳扎稳打,妄图一口吃成胖子,只会打乱基层秩序、加剧人心动荡,反而不利于大局稳定。我的意见是,暂缓试点,先稳局面、再谋改革。”
金皓的发言极为圆滑,全程不针对任何人、不否定改革方向,只拿省情、县情、稳定大局做文章,既清晰表达了反对立场,又保全了廖承霖和梁栋的颜面,可谓是滴水不漏。